В пятницу была утверждена государственная программа развития сельского хозяйства на период с 2013 по 2020 годы. Однако, как выяснилось теперь, правительство также утвердило сокращение первоначально запланированных совместно с Минсельхозом расходов на 40%. Официально сообщается об оценке госпрограммы в 1,5 триллиона рублей. Напомним, изначально озвучивалась сумма в 2,5 триллиона рублей. Однако, как сообщили в ведомстве, объем господдержки рассчитывался на максимальные нужды и сокращение ее объемов не повлияет на изначально поставленные цели – конечный результат останется прежним и за меньшие деньги. Согласно плану госпрограммы в 2012 году правительство увеличит финансирование агропромышленного комплекса (АПК) на 14 миллиардов рублей. Кроме того, государство возьмет на себя реализацию всех необходимых законопроектов, с помощью которых будет возможно минимизировать риски АПК от присоединения Российской Федерации к ВТО. По словам главы Минсельхоза Николая Федорова, в связи со вступлением страны в ВТО, меры и методики господдержки в последнем варианте госпрограммы изменить было просто необходимо. Таким образом, весь объем поддержки АПК в рамках правил ВТО составит 1,17 триллионов рублей до 2020 года. Хотя, как отмечают в ведомстве, правилами ВТО не запрещается софинансировать госпрограмму субъектами РФ. Поэтому благодаря такой схеме будут восполнены недостающие 1,1 триллион рублей с учетом средств региональных бюджетов. Минсельхоз при этом одобряет такую схему: «Корректировке подверглись практически все разделы госпрограммы — хотя появились и новые расходы, как, например, субсидии на литр молока». В процессе правки бюджетов РФ сельское хозяйство получало на протяжении последних пяти лет несколько десятков миллиардов рублей ежегодно на общую сумму в 100 миллиардов рублей из дополнительных бюджетных средств. В ближайшие годы запросы АПК будут удовлетворены практически в полной мере. В 2013 году госпрограмму сократили на 26%, когда как в 2020 году – на 44%. Вице-премьер Аркадий Дворкович еще в пятницу заметил, что финансирование АПК в ближайшие годы будет соответствовать уровню 2012 года. В частности приводятся данные для 2013 года, согласно которым расходы на реализацию программы составят 158 миллиардов рублей. При этом 21 миллиард рублей из общей суммы будут пущены на обеспечение деятельности Минсельхоза и подконтрольных ему ведомств. Затем в 2014 году расходы увеличатся еще на 1 миллиард рублей. Но уже в 2015 году расходы на АПК серьезно вырвутся вперед относительно затрат на Минсельхоз с разницей в 152 миллиарда рублей. Правила ВТО заставили правительство отменить также льготу по поставкам селу ГСМ, начиная с 2013 года. И в целом традиционные для России формы прямого субсидирования придется заменить поддержкой повышенной доходности сельхозпроизводителей. Это будет производиться в несколько этапов от 15 миллиардов рублей до 38 миллиардов рублей. Основным механизмом поддержки выступит поддержка доходности в расчете на гектар пашни. В эту субсидию будут заложены необходимые объемы. В дополнении ко всему правительство одобрило десять законопроектов, направленных на минимизацию рисков АПК от присоединения РФ к ВТО. Они предлагают продлить нулевую ставку налога на прибыль для сельхозпредприятий, а также льготы по НДС на племенную продукцию и меры господдержки регионов с неблагоприятными условиями. В 2012 году в бюджете заложена еще одна компенсация для АПК, направленная на приобретение сельхозтехники и поддержку экспорта сельхозтехники и сельхозпродукции. Ее объем оценивается в 14 миллиардов рублей.