Рынок зерна перестраивается в связи с ужесточением контроля операций по возмещению НДС.

На прошедшем 23 июня заседании Ростовского зернового союза одним из самых острых обсуждаемых вопросов стало внедрение со стороны федеральной налоговой службы концепции СУП (системы управления поведением налогоплательщиков) на рынке зерна.

Система предусматривает повышенный контроль за операциями по возмещению НДС. Не секрет, что на рынке долгое время действовали компании-посредники, которые покупали у аграриев зерно без НДС, выписывали фиктивные документы об уплате налога и продавали через цепь посредников. Конечный покупатель — экспортная компания при экспорте зерна запрашивала возмещение НДС, который на самом деле не был уплачен фирмами-однодневками. Таким образом, государство недополучало до 80% отчислений, при этом обогащались недобросовестные рыночные дельцы.

О том, что государство намерено поставить точку в этой истории и объявляет войну «серым» схемам было впервые объявлено на заседании Российского зернового союза в Геленджике. На рынке зерна это вызвало эффект разорвавшейся бомбы. Трейдеры не скрывают, что в связи с новыми правилами до 50% компаний, которые занимались закупками зерна, уйдут с рынка. Фермеры в ужасе: накануне уборки к ним не приезжает ни один покупатель зерна, такого еще никогда не было.

Гендиректор ЗАО «Кировский конный завод» Владимир Черкезов считает, что государство, хоть и с опозданием, решило навести порядок на рынке зерна. Есть опасения по поводу объема продаж в новом сезоне и цен: без НДС и с НДС они будут разные.

Замначальника управления ФНС по Ростовской области Ирина Александрова разъяснила, как сельхозпроизводителям следует приспособиться к новым условиям.

Прежде всего, налоговая рекомендует всем предприятиям, которые готовы перестроиться и работать честно, подписать Хартию в сфере оборота зерна. Это касается и производителей зерна: наиболее крупных будут приглашать в налоговую и убеждать присоединиться к Хартии.

В Ростовской области крупные производители зерна уже начали подписывать Хартию. Например, ЗАО «Красный Октябрь» Веселовского района Ростовской области, «Арофирма Целина». Документ подписали уже 150 предприятий. Ознакомиться с текстом хартии и присоединиться к ней можно на сайте Agrocharter.ru.

Но сам факт подписания Хартии не означает выдачу индульгенции со стороны налоговой на любые операции.

— Это означает лишь ваши намерения, но мы некоторое время все равно будем проверять. Еженедельно мы запрашиваем выписки банков. Если экспортер нормально исполняет обязательства, мы идем по намеченному пути. Если непорядочно и работает по старой схеме, тогда применяем агрессивные методы, сроки — с 1 июля начало сезона, а силовые действия с 1 августа, — объяснила Ирина Александрова.

Налоговая призвала фермеров и экспортеров работать напрямую, без посредников. Если же фермер привык работать через посредников, необходимо заключать агентский договор. Посреднические договоры рассматриваются как сомнительные операции.

По данным представителя налоговой, в Ростовской области среди сельхозпроизводителей 135 плательщиков ЕСХН и 47 — на общем режиме. Всем рекомендуется отслеживать добросовестность партнеров — только так можно добиться прозрачности рынка.

Все возникающие вопросы Ирина Александрова готова рассматривать по тел. (863) 249-87-72.

Если рынок начнет работать прозрачно, в плюсе окажутся сельхозпроизводители — плательщики НДС. Гендиректор ЗАО «Красный Октябрь» Веселовского района Александр Шебалков рассказал, что из-за серых схем разница в цене между зерном без НДС и с НДС составляет 3%, хотя должна быть 10%.

Предприятие также испытывает сложности при возмещении НДС — если поставщик ГСМ, удобрений, семян применяет «серые» схемы.

— Я у него купил, а он не заплатил в квартал, мне режется НДС. Судимся, но проигрываем, — рассказал гендиректор.

Таким образом, добиваться прозрачности рынка необходимо, в этом заинтересованы все. Но как узнать, добросовестен ли партнер?

— Нужен сайт для проверки. Мы же не можем встретиться лично со всеми. А потом начинаются проверки — полиция, ОБЭП, справки наводят, когда и где мы встречались столько заморочек…

Ирина Александрова пояснила: с 25 июля на сайте ФНС будет доступна база, в которой можно найти информацию о фирмах — налоговый режим, доходы, уплаченные налоги. По ней можно будет составить картину: живое предприятие или нет.

Кроме того, налоговая будет составлять и рассылать списки организаций — недобросовестных налогоплательщиков. Также информируют банки, если в них проводятся сомнительные операции.

Гендиректор ООО «АФ «Целина» Виктор Бородаев спросил, будут ли последствия для производителя зерна, который работает без НДС, если они заключат договор с фирмой-однодневкой?

По мнению Ирины Александровой, это риск. Правоохранительные органы будут потом расследовать схему и будут привлекать и производителей. Может, правовых последствий для производителей не будет, но зачем честному предприятию вся возня?

Мнение из зала: если бы государство взялось за реформирование в декабре, аграрии приняли бы это безропотно. А за неделю до уборки менять эту, может и плохую структуру — опасно. Все-таки при ней мы стали производить 115 млн тонн зерна и сельское хозяйство стало ведущей отраслью.

Гендирекор ООО «Гленкор Агрикалчер» Александр Затонский, считает, что ничего сложного в новой системе нет. Экспортер готов работать с производителями напрямую.

— Мы хотим, чтобы производитель получил деньги. Вся инфраструктура остается, просто она станет прозрачной и понятной, — считает Александр Затонский.

Ремарка Виктора Бородаева: А кто создавал это фирмы-однодневки? Почему экспортеры раньше не покупали зерно напрямую?

— Крестьяне всегда честно работают. Сейчас, видимо, крестьян хотят загнать на НДС. Но я думаю, кто плохо работает, нужно переходить на НДС. А кто хорошо — это не выгодно, объем большой придется платить. Тем не менее, Хартию мы подписываем, потому что всегда честно работаем и хотим, чтобы все сейчас с хорошей ценой ехали к нам, — сказал Виктор Бородаев.

Источник: agrobook.ru