Особое мнение

все

Интервью

вопрос-ответ

задать вопрос

Эксперты

В октябре прошлого года пост министра сельского хозяйства Адыгеи занял Владимир Свеженец. За недолгий период работы в этой должности он успел побывать в районах республики, ознакомиться с деятельностью многих сельхозпредприятий и КФХ.

Какие, на взгляд министра, приоритетные пути развития у аграрного сектора региона, как стимулировать развитие животноводства в республике, какую роль в этом играет господдержка отрасли? На эти и другие вопросы «СА» попросила ответить Владимира Свеженца.

— Владимир Павлович, вы посетили 6 районов республики. Какова была цель этих поездок и каково ваше мнение о работе сельхозпредприятий и крестьянско-фермерских хозяйств региона?

— С работой отдельных хозяйств я познакомился еще в 2017 году, когда посетил республику в качестве директора департамента Минсельхоза России. В частности, в тот период я встречался с обладателями грантов, побывал на строительстве объектов сельской социальной инфраструктуры, на которые были выделены средства федерального и республиканского бюджетов. В то время в Министерстве сельского хозяйства Адыгеи прошло совещание с сельхозтоваропроизводителями, на котором их проинформировали о всех действующих направлениях господдержки АПК. Для себя я тогда уже отметил, как четко была выстроена работа с хозяйствующими субъектами.

В прошлом году в течение 2-х месяцев вместе со специалистами министерства я побывал во всех муниципальных образованиях республики, посетил сельскохозяйственные предприятия, занимающиеся производством и переработкой продукции АПК. В дальнейшем на совещаниях с активом районов мы обсудили с аграриями текущие проблемы, пути их решения, задачи на предстоящий, 2019 год.

— Каковы приоритетные направления развития аграрного сектора Адыгеи?

— В период с 2019 по 2024 год Адыгея войдет в процесс реализации двух национальных проектов в области АПК. Они связаны с развитием экспорта и малого предпринимательства. Для их реализации в республике утверждены региональные проекты по увеличению экспорта продукции АПК и созданию системы поддержки фермеров и сельскохозяйственных кооперативов. На эти цели за 6 лет из федерального бюджета региону будет выделено более 600 млн. рублей. Кстати, сейчас республика участвует в 47 из 67 федеральных проектов.

Стоит задача по увеличению объемов производства продукции земледелия и животноводства. Она будет решаться путем участия сельхозтоваропроизводителей в реализации действующей государственной программы развития сельского хозяйства. На эти цели в 2019 году преду­смотрено более 300 млн. рублей бюджетных средств.

Для аграриев, как и раньше, будет действовать система льготного кредитования, при которой процентная ставка по предоставляемым кредитам составляет до 5% годовых. На этих условиях в регионе в 2018 году было одобрено 83 заявки на сумму 1 млрд. 773 млн. 700 тыс. руб., в том числе на поддержку малых форм хозяйствования — 27 заявок на сумму 100 млн. руб.

В числе новых перспективных направлений деятельности аграрного сектора стоит отметить создание условий для поддержки малого и среднего предпринимательства, выделение дополнительных средств на грантовую поддержку фермеров, создание стимулов для развития сельскохозяйственной потребительской кооперации. За 2018 год 51 крестьянское хозяйство получило гранты на поддержку начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм. На эти цели направлено 127 млн. рублей. В 2019 году эта работа будет продолжена.

— В Адыгее успешно развивается растениеводство, аграрии добиваются высоких показателей в производстве зерна озимых и яровых зерновых культур, в том числе риса. Каким способом, на ваш взгляд, можно добиться поворота интересов аграриев к животноводству, где результаты слабее?

В период с 2019 по 2024 год Адыгея войдет в процесс реализации двух национальных проектов в области АПК. Они связаны с развитием экспорта и малого предпринимательства

— Перед Минсельхозом региона стоит сложная задача по созданию необходимых условий для вовлечения в животноводческую отрасль мясного и молочного направления крупных растениеводческих хозяйств, агрохолдингов. Они имеют достаточные площади земли и объемы финансовых ресурсов для обеспечения рентабельности производства с учетом современных требований. В то же время мы намерены и дальше активно поддерживать через выделение грантов наших фермеров, занимающихся животноводством.

Для развития отрасли, на мой взгляд, необходимо полнее использовать финансово-экономические механизмы стимулирования сельхозтоваропроизводителей.

Министерство сельского хозяйства региона разработало проект «Стимулирование и развитие производства молока в Республике Адыгея на 2018–2022 гг.». Он предусматривает ежегодное приобретение до 500 голов нетелей и телок, возмещение части затрат (до 50%) сельхозтоваропроизводителям за приобретенное поголовье за счет средств республиканского бюджета. Это в том числе позволит нарастить поголовье коров и увеличить объем производства молока.

В рамках государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 гг. предусмотрена государственная поддержка программ «Начинающий фермер» и «Семейная животноводческая ферма». Для Адыгеи приоритетным направлением в реализации этих программ также является молочное скотоводство.

Начиная с 2019 года при грантовой поддержке КФХ, которые решили заняться мясным или молочным животноводством, будет существенно снижен размер софинансирования, и доля собственных средств грантополучателя составит 10%. Положением государственной программы определена субсидия на повышение молочной продуктивности коров. В Адыгее она выделяется по ставке дифференцированно, соответственно продуктивности, тем сельхозтоваропроизводителям, которые сдают молоко на перерабатывающие предприятия республики (от 1,10 руб. до 2,10 руб. за 1 кг реализованного молока). На мой взгляд, применение этих мер поможет в решении данной проблемы.

— В Адыгее в последние годы активно развивается садоводство. Предусмотрена ли на текущий год дальнейшая государственная поддержка этой отрасли?

— В рамках госпрограммы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» на 2013–2021 годы сельхозтоваропроизводителям оказывается господдержка в виде субсидирования части затрат на закладку и уходные работы за многолетними насаждениями, в том числе интенсивного типа.

В 2019 году на эти цели планируется направить 85,8 млн. рублей.

Выделяются субсидии из федерального бюджета в рамках подпрограммы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России», в том числе и на капельное орошение многолетних насаждений. В 2019 году на эти цели планируется направить 20 млн. рублей, в рамках нацпроекта — 10 млн. рублей.

— В Адыгее фермеры довольно активно принимают участие в программах господдержки. Но некоторым КФХ не хватает средств на софинансирование. Изменится ли процедура предоставления господдержки по программам «Начинающий фермер» и «Семейная животноводческая ферма»?

— Одним из механизмов стимулирования развития малого предпринимательства в сельском хозяйстве является грантовая поддержка начинающих фермеров и семейных животноводческих ферм.

Реализация данных мероприятий осуществляется с 2012 года. За 7 лет предоставлены гранты 240 крестьянским хозяйствам, в том числе господдержку получили 191 начинающий фермер и 39 семейных животноводческих ферм. На указанные цели направлено 499 млн. рублей бюджетных средств (в том числе 286,8 млн. рублей на поддержку начинающих фермеров, 212,2 млн. рублей на развитие семейных животноводческих ферм).

В 2019 году планируются изменения в государственной программе Республики Адыгея «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» на 2013–2021 годы в части обеспечения софинансирования мероприятий за счет собственных средств начинающим фермером.

Сумма гранта на разведение крупного рогатого скота мясного и молочного направлений составляет до 3 млн. рублей, доля собственных средств начинающего фермера уменьшена с 30% до 10%.

Сумма гранта на производство ягодных культур и кустарниковых насаждений, разведение других видов сельскохозяйственных животных (за исключением объектов аквакультуры и свинопоголовья) составляет до 1,5 млн. рублей, доля собственных средств начинающего фермера уменьшена с 30% до 20%.

Помимо уже действующих в рамках госпрограммы мер поддержки малых форм хозяйствования с 2019 года реализуются новые направления государственной поддержки фермерских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов в рамках реализации национального проекта. Это, в частности, «Агростартап», где грант предоставляется на создание и развитие КФХ в размере до 3 млн. рублей, а также грантовая поддержка КФХ на развитие хозяйства и формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива с суммой гранта до 4 млн. рублей. Кроме того, предоставляются также субсидии на возмещение части затрат сельхозкооперативов в размере, не превышающем 50% затрат.

— Адыгея в свое время славилась производством овощных культур, в частности томатов. Но сегодня эти культуры занимают небольшие площади. Возможно ли в нынешних рыночных условиях их существенно увеличить в регионе? И если да, то что для этого необходимо предпринять?

— До 2000 года производство томатов открытого и защищенного грунта являлось традиционным направлением деятельности хозяйств республики, которое позволяло получать стабильно высокие доходы. Выращиванием томатов занимались специализированные хозяйства, включенные в сырьевую зону действовавших консервных заводов.

С 2002 года производство томатов сократилось из-за наполнения рынка дешевыми импортными томатами и в связи с ликвидацией перерабатывающих предприятий.

Под руководством главы Адыгеи Мурата Каральбиевича Кумпилова прошел семинар-совещание с целью популяризации овощеводства, производства ягодных и бахчевых культур. Участие в нем приняли главы муниципальных образований и сельских поселений республики. Работа в этом направлении будет продолжена и в текущем году.

В целях увеличения объемов производства овощей открытого грунта в рамках госпрограммы предусмотрено оказание несвязанной поддержки сельхозтоваропроизводителям, занимающимся производством семенного картофеля и овощей открытого грунта. Всем им, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, предоставляются субсидии.

— Не за горами весенние полевые работы. Как идет в хозяйствах подготовка к ним, насколько хозяйства обеспечены удобрениями и гербицидами?

— Совместно с муниципальными образованиями городов и районов Адыгеи принимаются меры по координации работ по своевременному проведению сезонных полевых работ, ведется мониторинг состояния посевов озимых культур.

Под урожай 2019 года в республике посеяно 106,5 тыс. га озимых и зимующих культур.

За период зимовки и до сегодняшнего дня опасных метеорологических явлений в республике не наблюдалось. Температура почвы не опускалась ниже критической. С целью организованного проведения весенних полевых работ в текущем году и оперативного рассмотрения возникающих проблемных вопросов проводятся выездные семинары-совещания.

Сотрудники зональных научных учреждений разрабатывают и доводят до сельскохозяйственных товаропроизводителей рекомендации по выполнению полевых работ в складывающихся агроклиматических условиях (осенне-зимний период) 2019 года. Проводится мониторинг обеспеченности минеральными удобрениями, семенами яровых зерновых и зернобобовых культур.

Недостающие объемы минеральных удобрений, семян, фунгицидов будут приобретены в феврале-марте текущего года. Главам муниципальных образований республики рекомендовано принять меры по исключению случаев применения фальсифицированных и некондиционных семян, пестицидов и агрохимикатов.

Министерством сельского хозяйства Адыгеи и мной лично данный вопрос взят на особый контроль.

Источник: sovetskaya-adygeya.ru