О ликвидации контроля в сфере оборота зерна
05 March 2012, 15:24
Александр Хатунцов, директор ФГУ «Центр оценки качества зерна» в преддверии II Международной конференции «Зерновой Юг» рассказал порталу IDK.ru о качестве зерна в России.
IDK.ru: Александр Валерьевич, насколько качественное зерно сейчас в стране? Какие региональные особенности и риски при производстве зерновых культур характерны для юга России?
— ФГБУ «Центр оценки качества зерна» на протяжении всего времени своего существования ежегодно проводило мониторинг качества зерна нового урожая. Мы располагаем эксклюзивными многолетними данными со времен хлебной инспекции (с 1932 года) о динамике изменения качества российского зерна.
Приходится отметить, что высококачественного зерна в нашей стране производится с каждым годом все меньше. К сожалению, тенденция снижения качества зерна продолжается. Пшеница ежегодно теряет свое высокое качество и способствуют этому не только погодно-климатические условия и культура земледелия, но и невостребованность зерна высокого качества на мировом рынке. Основой российского зернового экспорта стала пшеница 4 или даже 5 класса. Если в шестидесятые годы в России собирали до 20 % сильной пшеницы, то в период перестройки доля сильной пшеница не превышала 1,5 %. В последние годы можно выделить только отдельные небольшие партии сильной пшеницы (менее 0,1 % от обследованной).
В южных регионах был собран хороший по качеству урожай. В Волгоградской области выявлено 88 % продовольственной пшеницы, 72 % которой составляет пшеница 3 класса. В Краснодарском и Ставропольских краях выявлено по 82 % продовольственной пшеницы. В основном продовольственную пшеницу (63 % и 56 % соответственно) составляет здесь 4 класс, наиболее востребованный для экспорта.
Для южных регионов одним из основных рисков является поражение зерна клопом-черепашкой. Например, по результатам проведенного нашим Учреждением мониторинга качества зерна нового урожая в 2011 году среднее содержание в пшенице 4 класса зерен поврежденных клопом — черепашкой составило: в Ростовской области – 4,4%, в Краснодарском крае – 1,6%, В Ставропольском крае – 1,2%, в Волгоградской области – 3,0%.
IDK.ru: Оценка качества зерна крайне важна. Насколько хорошо оснащены лаборатории по оценке в южных регионах?
— В структуру учреждения в южных регионах России входят четыре филиала: Волгоградский, Новороссийский, Ростовский и Ставропольский. Испытательные лаборатории филиалов оснащены всем необходимым современным оборудованием для проведения широкого спектра анализов по качеству и безопасности зерна и продуктов его переработки. Испытательные лаборатории аккредитованы в системах ГОСТ РФ, Россельхознадзора, международной системе GAFTA и других.
В отношении оснащения производственно-технологических лабораторий информации не имеем, так как в функции ФГБУ «Центр оценки качества зерна» не входит госконтроль зерна и продуктов его переработки на стадии производства.
IDK.ru: В прошлом году внесли поправки в ряд законов, в частности изменились законы «О зерне» и «обороте земель сельскохозяйственного назначения». Как повлияли, на ваш взгляд, законодательные изменения на зерновую отрасль?
— В связи с принятием в июле 2011 г. ряда федеральных законов (№ 248-ФЗ и № 242-ФЗ) в России была ликвидирована правовая основа системы государственного надзора и контроля в сфере оборота зерна и продуктов его переработки, утрачен единый порядок учета зерна на ключевых для зерновой отрасли инфраструктурных объектах — элеваторах и зерновых складах, отменен государственный сертификат качества.
Российская Федерация на сегодняшний день стала единственной страной из числа крупнейших производителей зерна, которая фактически отказалась от государственного контроля качества зерна и продуктов его переработки. Это создает серьезные риски для развития отечественного агропромышленного комплекса и экономики страны в целом, для обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации, сохранения статуса нашей страны как одного из главных поставщиков зерна на мировой рынок.
В настоящий момент отсутствие государственного контроля повышает вероятность поставки недобросовестными экспортерами за рубеж некачественного и опасного зерна. Это может стать причиной устранения России с мирового зернового рынка.
Учитывая большую социальную значимость обеспечения продовольственной безопасности страны, Президент и Правительство Российской Федерации дало ряд поручений Минсельхозу России, направленных на возрождение системы государственного контроля качества и безопасности зерна и продуктов его переработки, подготовки законодательных актов, в том числе новой редакции закона «О зерне», с проектом которого Вы можете ознакомиться на сайте нашего Учреждения.
IDK.ru: Что Вы пожелаете участникам II Международной конференции «Зерновой Юг», которая пройдет в городе Ростов-на-Дону 20 марта?
— Я очень надеюсь, что работа, проделанная в рамках данной конференции, принесет всем ее участникам не только чисто теоретические плоды, но в первую очередь даст полезные практические результаты, которые послужат делу процветания всего аграрного бизнеса.
IDK.ru: Спасибо.
Ваш комментарий
|
|