Генеральная прокуратура России провела проверку исполнения федерального законодательства в Министерстве сельского хозяйства РФ. В ходе проверки установлены факты несоблюдения требований федеральных законов «О противодействии коррупции», «О государственной гражданской службе», «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», сообщает пресс-служба Генпрокуратуры.
Так, 1 июня 2009 г. Минсельхоз России заключил с Российским Зерновым Союзом государственный контракт на организацию дополнительных мероприятий по проведению Всемирного зернового форума. Вместе с тем установлено, что Российский Зерновой Союз приступил к выполнению обязательств до подведения итогов конкурса и подписания государственного контракта, что является нарушением закона.
Кроме того, в Минсельхозе России периодически нарушался конкурсный порядок назначения на должности государственной гражданской службы и формирования кадрового резерва на конкурсной основе. Так, в резерв были зачислены лица, принимавшие участие в конкурсах на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, но не признанные победителями по результатам голосования. Также установлено, что ряд гражданских служащих не предоставили в установленном порядке сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Проведенная в ходе проверки антикоррупционная экспертиза выявила наличие коррупциогенных факторов в ряде приказов Минсельхоза России, а также в административных регламентах исполнения государственных функций Министерством сельского хозяйства РФ и Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (находящейся в ведении Минсельхоза).
Так, в п. 9 Положения о порядке выдачи долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира, отнесенным к объектам охоты, утвержденного приказом Минсельхоза России от 26 июня 2000 г. указано, что «в случае, если соискатель лицензии в течение 3 месяцев не уплатил сбор, лицензирующий орган вправе аннулировать подготовленную к выдаче лицензию». Указанная норма содержит коррупциогенный фактор, который дает возможность принятия должностными лицами вариативных решений.
Выявленные нарушения законов могут способствовать возникновению коррупционных рисков и создают препятствия реализации эффективной и скоординированной политики противодействия коррупции.
В связи с этим Министру сельского хозяйства РФ внесено представление об устранении нарушений законодательства, в котором поставлен вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц.
Кроме того, министру сельского хозяйства РФ направлены требования об изменении 6 нормативных правовых актов с целью исключения выявленных коррупциогенных факторов.
В настоящее время акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.