ФАС предлагает перенести на зерновую биржу 15% внутренних контрактов и всей экспортной. Об этом заявил сегодня глава ведомства Игорь Артемьев. Использование биржевых механизмов должно помочь с искусственным ростом цен. Эту идею уже поддержал премьер Владимир Путин. Он также поручил Минэкономразвития, ФАС и ФНС принять энергичные меры в этом направлении.

ФАС подозревает не в обоснованности повышения цен три московских хлебозавода. Ведомство возбудило дела в отношении не названных комбинатов, которые одновременно повысили стоимость на свою продукцию на 20%. В соответствии с 11 ст. антимонопольного Законодательства, если ущерб рынку составлен менее миллиона рублей на комбинаты будет наложен крупный штраф. Если выше миллиона, то служба обратится в прокуратуру, где заведут уголовное дело. Глава ФАС Игорь Артемьев доложил сегодня В.Путину, что ведомство возбудило также ряд подобных дел в Татарстане, Курской и Магаданской областях, всего около десятка и дальше по словам И. Артемьева его будет только больше. Штрафы ФАСа против компаний не обосновано завышающих цены на продовольствие будут составлять до 15 % годового оборота компании. По словам И. Артемьева помимо хлебозаводов в список нарушителей уже подпадают молокозаводы и элеваторы.

Юрий Белоусов, координатор проекта IDK.ru:
«В настоящее время, одни из лучших выходов — это предложить пострадавшим от засухи регионам схему заимствования, т.е. дать им определенные объемы зерна в долг с гарантией возврата, либо этим же зерном, либо любой готовой продукцией в какой-то пропорции, либо также по какой–то фиксированной цене».

Причём Правительство видимо решило бороться со спекуляцией лишь методом кнута и совсем без пряника. Так, первый вице – министр Виктор Зубков оставил сегодня мольбы трейдеров без внимания, отметив, что сроки запрета на экспорт зерна из России останутся без изменений. Эмбарго вводится с 15 августа по 31 декабря 2010 г. Тем временем, подсчитываются убытки от засухи. В данный момент площадь погибшего урожая зерновых составляет почти 11 млн га, в связи с этим власти снизили прогнозы урожая на треть до 60 млн тонн. По словам В. Зубкова зерновые потоки должны быть направлены в сторону крупных городов, в частности в Москву и Санкт-Петербург.

Юрий Белоусов, координатор проекта IDK.ru:

«Я думаю, что это предельно низкая отметка. Ниже навряд ли объемы опустятся. По сути это отметка для нас не критичная, на текущий уровень дефицит который может получить Россия, это не больше чем 2-3 млн тонн. Это не такой страшный дефицит, в принципе, если нам необходим дополнительный объём, то мы спокойно можем его импортировать».

В. Зубков также отметил, что на данный момент необходимо пролонгировать 127 млрд рублей инвестиционных и краткосрочных кредитов. По словам первого вице – премьера на это потребуется  порядка 7 млрд рублей бюджетных средств в год. Изыскать эти средства поручено Минсельхозу и Минфину. накануне по словам Зубкова была проведена беседа с банками о возможности пролонгации кредитов, из 127 млрд рублей большая часть приходиться на Россельхозбанк и Сбербанк.

Цены на молочную продукцию могут повыситься на 10 -15 %. Об этом заявил председатель совета Российского союза предприятий молочной отрасли Давид  Якобашвили. По его мнению, для этого есть несколько причин. Прежде всего увеличение потребления молока  на 11 % при росте производства всего лишь на процент. Сельхозпроизводители также предупреждают об осеннем росте цен на молочную продукцию, вызванную удорожание кормов из–за засухи. Ранее сообщалось, что аномальная жара стала причиной снижения надоев. Тем временем первый вице -премьер правительства  Виктор Зубков призвал сегодня ФАС и правоохранительные органы усилить контроль за ценами на продовольственные товары. Эксперты считают, что административные меры контроля за ценниками в магазинах будут неэффективны. Всё чаще слышны предложения использовать рыночные механизмы в формировании  стоимости продуктов питания на стадии сельскохозяйственного сырья.

«Если государство в приказном порядке начнёт ограничивать рост цен, то товар в магазинах которые подлежат хорошему надзору пропадёт, а на рынках где проконтролировать рост цен  не возможно , он появиться . Интрига заключается в том , по какой цене будут реализовывать запасы зерна , которые сформированы государством в рамках зерновых интервенций. Если это будет по ценам прошлого — позапрошлого годов, то цены очень сильно упадут и никакого витка инфляции, связанного с засухой не будет ожидаться, если государство примет решение реализовывать зерно по более высоким ценам, соответственно мы увидим рост цен на все продукты питания, как следствие – некоторое увеличение инфляции, поскольку зерновые лежат в основе не только хлебобулочной продукции».

Из-за запрета России на экспорт зерна цены на мировых товарных биржах стремительно растут. В Чикаго уже зерно стоит $300/т. Эксперты считают, что рост цен спровоцирован не только засухой, но и до конца непродуманными действиями властей.

Спекулянтам на фондовых рынках помогла не только жара, но и эмбарго России. На прошлой неделе спекулятивные игроки взвинтили цены до $300/т, а это имеет противоположенный эффект для поставленной правительством задачи не допустить рост цен на внутреннем рынке России. Отечественные аграрии, будучи не первый раз замужем, тут же подняли цены до уровня мировых. Итог – почти полный ступор внутреннего рынка, т.к. отечественный потребитель отказывается покупать по столь высоким ценам.

С похожей ситуацией правительство сталкивалось уже два года назад, но тогда в качестве регулятивной меры правительство решило ввести экспортную пошлину на зерновые, это сделало вывоз зерна за границу невыгодным, т.к. внутренние и внешние цены практически уравнялись. Эксперты говорят, что эта мера подошла бы и сегодня. Впрочем, нужно еще дождаться вестей с полей, ведь ясно, что сама тема засухи и урожая зерновых построена на прогнозах, которые еще требуют подтверждения, а значит – спекулятивно перегрета.

Возможный дефицит зерна для внутреннего потребления укладывается в 5-10 млн т по данным Правительства. Это значит, что в принципе хватит и на экспорт.

В случае дефицита зерна в следующем году его можно закупить в Казахстане или на Украине, где все равно его будет в избытке, и им нужно будет его продавать. Мы же могли бы сохранить свои позиции на экспортных рынках, заместив выпадающее предложение импортом. Кроме того, само транспортное плечо от Украины до Воронежа или Белгорода явно короче, чем из Ставрополя, а из Казахстана до Урала – рукой подать.

Согласно анализу сегодняшних контрактов на внутреннем рынке, продавцы зерна согласны на 6500 руб./т – 7000 руб./т. Понижательная маржа покупателя составляет до 2000 руб./т, значит, если выбросить на внутренний рынок по средней цене, рынок вполне разберется сам. Сам определит ценовой коридор – и вскоре ситуация «устаканится».

Нельзя обделить вниманием еще один момент. Весной этого года Минсельхоз жаловался, что каждый месяц из бюджета выделяется до 1 млрд руб. для хранения зерна интервенционного фонда. Открыв хранилище, можно было бы неплохо сэкономить, а деньги использовать разумно, например — субсидировать эти средства пострадавшим от засухи аграриям, а лучше  — захеджировть риск изменения цен на бирже.

По опыту известно, что цены придут в норму. По прогнозам экспертов, зерновые котировки достигнут своего максимума уже в сентябре. Это будет примерно $325/т, уже в октябре цены опустятся до $280/т, дальше – еще ближе к норме. Получается, что необходимо эффективно использовать механизмы зерновых интервенций, которые для рыночных игроков гораздо весомее призывов не держать зерно в амбарах.