Особое мнение

все

Интервью

вопрос-ответ

задать вопрос

Эксперты

Аграрные хозяйства Московской области практически завершили уборку урожая. О том, сколько зерновых и овощных культур удалось вырастить на территории региона в 2019 году, а также о реализации инвестиционных проектов в сфере АПК, рассказал министр сельского хозяйства и продовольствия Подмосковья Андрей Разин.

— Каковы итоги уборки урожая в Подмосковье?

— Принимая во внимание погодные сложности начала сезона, урожай в Московской области убрали неплохой.

Так, мы опасались, что засуха конца весны-начала лета ощутимо скажется на росте зерновых культур. Но благодаря тому, что была увеличена посевная площадь, удалось сохранить объемы урожая. Если в 2018 году мы собрали около 409 тыс. тонн, то в 2019 году — 412 тыс. тонн. Если бы не погодные испытания, урожай зерна мог бы превысить 500 тыс. тонн.

А вот на урожае картофеля и овощей засуха не сказалась: эти культуры растут на мелиорируемых угодьях, поэтому влаги им хватало. В результате сбор картофеля в этом году в Подмосковье превысил 428 тыс. тонн, это примерно на 100 тыс. тонн больше, чем в 2018 году. Кроме того, нашим аграриям удалось добиться рекордной урожайности картофеля — в ряде случаев она превышает 500 центнеров с гектара.

Овощей открытого грунта собрано около 302-303 тыс. тонн, это несколько превышает показатели прошлого года. По основным культурам сбор урожая завершен, однако еще идет уборка поздних сортов капусты.

Также продолжается сбор овощей защищенного грунта. Урожай этих культур в 2019 году должен достичь 75-80 тыс. тонн с учетом вводимых в строй тепличных мощностей.

В целом я удовлетворен результатами работы агропромышленного комплекса (АПК) Московской области в текущем сезоне.

— В первой декаде октября в Подмосковье завершили озимый сев. Удалось ли увеличить посевные площади под него в этом году?

— Да, примерно на 3%-5% по сравнению с прошлым годом. Всего в 2019 году мы отдали под озимые культуры 95-97 тыс. га.

Особо хочу отметить, что были значительно увеличены объемы озимого сева рапса — до 12 тыс. га. Выращивание этой культуры представляется нам крайне перспективным. Во-первых, это востребованный экспортный товар. Во-вторых, цветение рапса проходит до массового пролета насекомых, поэтому нет необходимости обильно обрабатывать его агрохимическими средствами.

Массовые посадки рапса проводились в Подмосковье второй год подряд. Результаты текущего года нас порадовали: была зафиксирована хорошая урожайность — более 21 центнера с гектара при мировом значении в 13-14. Это чувствительная к погоде, но коммерчески выгодная культура.

— Вы отметили, что площадь озимого сева в Подмосковье увеличилась в 2019 году до 5%. Планируется ли сохранить эти темпы?

— Безусловно. В Московской области продолжается процесс вовлечения земель в сельскохозяйственный оборот. Это дает нам надежду, что в 2020 году озимые будут посеяны уже на территории 100 тыс. га. А в среднесрочной перспективе мы планируем увеличить эту площадь до 150-170 тыс. га.

— В 2019 году на территории Московской области планировалось реализовать ряд инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса. Как продвигается эта работа?

— Строительство некоторых запланированных к вводу в 2019 году объектов уже завершено, однако наиболее крупные предприятия инвесторы собираются ввести в эксплуатацию в конце осени-начале зимы. Например, в эти сроки должна быть запущена вторая очередь проекта «Луховицкие овощи»: речь идет о новых тепличных мощностях и распределительном центре, где в автоматическом режиме будет происходить упаковка и фасовка продукции, а также формирование товарных партий.

Также планируется завершить строительство крупного молочного комплекса в Озерах. Открыть его мы собираемся в рамках VI Международного агропромышленного молочного форума в Красногорске 26 ноября.

В общей сложности объем прямых инвестиций в подмосковную сферу АПК в 2019 году должен составить около 35 млрд руб.

Если говорить о еще одном важном финансовом показателе — объеме собранных от деятельности предприятий АПК налогов, то в 2019 году в консолидированный бюджет Московской области должно поступить примерно 78 млрд руб. В прошлом году эта сумма равнялась 72 млрд руб., а в 2015 году — всего 38 млрд руб. Мы видим почти двукратное увеличение налоговых поступлений за последние четыре года, и это яркий индикатор того, как работает отрасль.

— Каковы планы по реализации инвестиционных проектов на 2020 год?

— Всего в Московской области сегодня реализуется около ста инвестиционных проектов в сфере АПК. Часть из них будет завершена в следующем году.

Так, во втором квартале 2020 года планируется запустить производство и оптово-распределительный центр холдинга «Мираторг» в городском округе Домодедово. На предприятии будут выпускать все полуфабрикаты, кулинарию и салатную продукцию компании, здесь же товары станут упаковывать и распределять по торговым точкам. Благодаря этому проекту в Подмосковье появится более 450 рабочих мест.

В следующем году на территории городского округа Ступино должны появиться первые фермы аграрного холдинга «ЭкоНива». Причем уже завезено 1,3 тыс. нетелей. И до конца года планируется завести ещё 2,6 тыс. голов.

Пока они содержатся во временных помещениях. К маю-июню животных переведут в построенные здания. В третьем квартале 2020 года также планируется сдать в эксплуатацию тепличный комплекс в городском округе Воскресенск. Недавно я был на строительной площадке, работы там идут в неплохом темпе — практически завершено устройство свайных полей и начат монтаж каркаса теплиц. В новом сезоне начнется остекление.

Проекты можно перечислять очень долго. Мы надеемся, что все их наши коллеги-инвесторы реализуют.

— Вы упомянули VI Международный молочный форум, который должен пройти в Красногорске с 26 по 27 ноября. Какие у вас ожидания от этого мероприятия?

— Наш молочный форум с течением лет стал знаковым событием для отрасли. Это не только место, где формируются инвестиционные договоренности, но и площадка для обсуждения перспектив развития регуляторной среды на общероссийском уровне.

Две этих цели проведения форума определяют его программу и изменения в ней. Скажем, в этом году впервые пройдет роуд-шоу муниципальных образований Подмосковья. Главы территорий лично представят потенциальным инвесторам свои предложения по земельным участкам, трудовым ресурсам, жилищной, социальной и инженерной инфраструктуре.

Особое внимание при этом мы уделим отдаленным от Москвы муниципалитетам. Привлекать инвесторов в экономику Московской области мы уже умеем, теперь должны научиться делать это адресно, чтобы успешно решать проблемы менее экономически развитых территорий.

На пленарном заседании будут подниматься актуальные вопросы для отрасли. Сегодня тема экспорта молочной продукции становится все более обсуждаемой, она нашла отражение и в национальных проектах, и в указах президента России. Мы поговорим о том, как интенсифицировать внешнеэкономическую деятельность предприятий.

Планируем подискутировать и о регуляторной среде. В частности, обсудим вопросы введения электронной маркировки молочной продукции и изменения структуры государственной поддержки. К последней теме особенно большое внимание. С 2020 года на федеральном уровне субсидии будут распределяться по-новому: их разделят на так называемые «компенсирующие» и «стимулирующие». Участники рынка хотят понять, как эта система будет работать, а административное сообщество нуждается в обратной связи от производителей.

— В последние годы в Подмосковье все больше говорят о необходимости увеличить экспорт сельскохозяйственной продукции за рубеж. Удалось ли выполнить эту задачу в 2019 году?

— Пороговых значений национального и регионального проектов по экспорту мы достигнем. Напомню, что в прошлом году Московская область вывезла за рубеж сельскохозяйственной продукции на 822 млн долларов США. Перед нами стояла задача увеличить сумму на 8,5% — примерно до 890 млн долларов. Пока мы идем опережающими темпами: за три квартала 2019 года этот показатель вырос на 19%.

Первое место по объему экспортируемых из Московской области товаров занимают кондитерские изделия. Также иностранные партнеры покупают у нас безалкогольные напитки, молочную продукцию и пищевые добавки. Эти товары главным образом поступают на рынки ближнего зарубежья, но есть и более экзотические поставки — так, подмосковные глазированные сырки едят и в Канаде, и в США.

— С целью увеличения экспорта за рубеж вблизи так называемых «сухих портов» в Подмосковье планировалось создать перерабатывающие кластеры. Как продвигается реализация этой инициативы?

— Первый такой кластер появится рядом с транспортно-логистическим центром (ТЛЦ) «Восточный» в Богородском округе. Уже сформирован и передан в собственность Московской области земельный участок под эти цели. Также разработан проект планировки территории, он поступит на утверждение в региональное правительство в течение полутора недель. Конкурс на проектно-изыскательские работы для строительства здесь инженерной инфраструктуры мы планируем объявить до конца 2019 года.

Параллельно с этим ведется поиск инвесторов, готовых разместить свои предприятия на территории будущего кластера. Речь идет о перерабатывающих производствах, ориентированных на экспорт. Таких в Московской области сегодня около сотни. Найти еще пару десятков — задача непростая. Но для ее решения регион готов предложить бизнесменам беспрецедентные условия: обеспеченный инженерной инфраструктурой участок и логистические возможности «сухих портов».

— Правильно ли мы понимаем, что в Подмосковье планируется создать три перерабатывающих кластера — по числу таких центров?

— Действительно, прорабатывается вопрос создания в Московской области трех перерабатывающих кластеров, однако предметно мы пока говорим только об одной территории — вблизи ТЛЦ «Восточный». Этот пример позволит нам понять, насколько инициатива интересна бизнес-сообществу и экономически обоснована с точки зрения возврата бюджетных инвестиций.

— Какие требованиям должен соответствовать инвестиционный проект, чтобы получить право на реализацию в рамках перерабатывающего кластера ТЛЦ «Восточный»?

— Предварительный перечень таких требований мы сформировали. Речь идет о проектах с минимальным объемом инвестиций в 250-300 млн руб. и числом создаваемых рабочих мест не меньше 50.

Кроме того, не менее 10% от продукции, производимой на построенном в кластере предприятии, должно отправляться на экспорт. И организовать этот экспорт необходимо с помощью железнодорожной инфраструктуры. Иначе смысла в использовании локации, близкой к «сухому порту», нет.

— В июле 2019 года в Дмитровском городском округе были заложены символические капсулы в основание предприятий другого кластера — сырного. Какая обстановка на этой площадке сейчас?

— В настоящее время сырный кластер полностью заполнен резидентами. Часть из них уже получили по прямому распоряжению губернатора Московской области земельные участки для реализации своих инвестиционных проектов. Начаты подготовительные работы на двух площадках, непосредственно строительство здесь могут начать в конце этого года или же в начале следующего.

Остальные резиденты оформляют земельно-имущественные отношения, параллельно прорабатывая проектные и технологические решения своих будущих производств.

Мы рассчитываем, что первый завод начнет пробное производство продукции в сырном кластере Подмосковья к концу 2019 года, а строительство всех предприятий здесь планируется завершить к 2022 году.

— Сколько в итоге инвесторов реализуют свои проекты в сырном кластере?

— Изначально мы планировали привлечь на эту территорию семь инвесторов, каждый из которых должен был построить одно предприятие. Однако ряд коллег выразили желание создать здесь несколько объектов. В итоге резидентами кластера стало пять компаний, которые построят шесть производств.

— Звучала также идея создать в Подмосковье еще один сырный кластер. От нее отказались?

— Эта инициатива прорабатывается. Земельный участок под возможное размещение второго сырного кластера мы подобрали, он находится недалеко от первого. Сложность в ограниченной энергетической мощности, речь в частности идет о газе.

Однако некоторые резиденты действующего сырного кластера не считают это обстоятельство препятствием. Они готовы рассмотреть возможность строительства на новом участке объектов для хранения своей продукции. Такой вариант развития событий мы рассматриваем, но о кратном увеличении объемов производства на этой территории говорить не готовы.

— Перечень мер поддержки подмосковных аграриев регулярно пополняется. Что запланировано на 2020 год?

— Как я уже упоминал, со следующего года меняется структура государственной поддержки. Субсидии, которые софинансируются из федерального бюджета, станут либо «компенсирующими», либо «стимулирующими», их традиционные названия исчезнут. Министерство сельского хозяйства и продовольствия совместно с Мособлдумой сейчас работает над формированием порядка и условий выделения этих субсидий в Подмосковье. Этот процесс завершится не ранее конца ноября.

На региональном уровне структуру поддержки аграриев мы сохраним. Однако могут появиться дополнительные мероприятия. Так, планируем начать поощрять тех сельхозпроизводителей, кто повышает эффективность своего производства при сохранении его качества. Речь идет о плодородии почв и продуктивности животных.

Кроме того, рассмотрим вопрос дополнительного стимулирования экспортеров. Мы подготовили интересный пакет мер поддержки для них, сейчас его согласовываем со смежными ведомствами.

— В этом году был заявлен курс на модернизацию ветеринарной службы Московской области. В частности, планировалось создать пять референтных центров ветеринарии. На какой стадии реализации находится этот проект?

— Ветеринарная служба является важным звеном системы, которая обеспечивает эпизоотическое благополучие и развитие АПК. Поэтому с бухты-барахты принимать решения об ее изменении неправильно, однако продуманная модернизация необходима. Эту работу мы и ведем в плановом порядке.

Первый референтный центр ветеринарии появился в 2019 году в Домодедово. Еще четыре таких учреждения планируем создать на базе территориальных ветеринарных управлений, для чего укомплектовываем их оборудованием и кадрами, получаем лицензии на проведение тех или иных исследовательских работ.

Рассчитываем, что следующий референтный центр откроется в 2020 году. Где — пока не могу сказать, посмотрим, какое из территориальных управлений заслужит это название быстрее остальных.

Также в рамках модернизации ветеринарной службы Подмосковья мы в 2019 году запустили региональную программу пищевого мониторинга. Если в двух словах, то он представляет собой случайный отбор проб у разных производителей для проверки их соответствия ветеринарным требованиям.

Такая программа реализуется на федеральном уровне Россельхознадзором, однако местный пищевой мониторинг организован не во всех субъектах Российской Федерации. Для Московской области было важным исправить эту ситуацию на своей территории. Ведь мы намерены увеличить экспорт своей аграрной продукции за рубеж, так что вопрос ее качества и безопасности становится первостепенным.

Коротко расскажу и о других проектах, реализованных подмосковной ветеринарной службой в этом году. Так, запущен цифровой сервис «Здоровая ферма», который позволяет проверить, насколько соответствуют требованиям ветеринарии предприятия Московской области, в том числе — личные подсобные хозяйства.

Дан старт работе единого колл-центра ветеринарной службы Подмосковья, обратиться туда жители могут с раннего утра и до позднего вечера. В ближайших к Москве крупных городах региона начала действовать так называемая «скорая ветеринарная помощь». Для аграрных хозяйств запущены мобильные станции по воспроизводству скота.

Хотя впереди еще долгий путь, уже сегодня подмосковная ветеринарная служба меняется. Задача, которая ставится перед этой структурой, — стать открытой не только для владельцев домашних питомцев, но и для животноводческих комплексов. Улучшить производственные показатели без партнерства аграриев и ветеринаров невозможно, они должны начать и уверенно продолжить движение по направлению друг к другу.

Читайте прогноз ценовых колебаний с 18 по 22 ноября 2019.

Источник: interfax-russia.ru