Соединенные Штаты сделали следующий шаг в попытке разрешить спор с Мексикой по поводу ее президентского указа об ограничении использования генетически модифицированной кукурузы.

2 июня Соединенные Штаты запросили у Мексики консультации по урегулированию споров в соответствии с Соглашением между США, Мексикой и Канадой (USMCA) о мерах, касающихся сельскохозяйственной биотехнологии. Это следует за техническими консультациями с Мексикой, которые были запрошены и проведены по той же теме этой весной. Консультации не решили вопрос, заявила торговый представитель США Кэтрин Тай.

«Это следующий шаг в процессе перед тем, как перейти к полному совету по разрешению споров, где арбитры с каждой стороны будут решать окончательный исход», — сказал World Grain Райан ЛеГранд, президент и главный исполнительный директор Совета по зерну США (USGC). «Посол Тай выразила надежду в своем заявлении, что мы сможем решить этот вопрос в ходе этого раунда консультаций по спору и нам не придется обращаться в комиссию, и мы тоже на это надеемся».

Срок консультации по урегулированию спора составляет 75 дней.

«Мексика подписала контракт с USMCA по пунктирной линии, и когда они подписали контракт по пунктирной линии, они согласились проводить политику, основанную на науке и рисках, при принятии решений, касающихся биотехнологии», — сказал ЛеГранд. «Это провал, который произошел с этим указом, и это то, к чему стремится USTR. У нас здесь нарушение со стороны Мексики, и его нужно исправить. Когда и на каком этапе это произойдет, я не знаю, но чем раньше, тем лучше для всех».

Мексика заявила, что будет противостоять аргументам США, сообщает Reuters, но она также привержена «конструктивному диалогу» и считает, что страны могут «достичь взаимоприемлемого соглашения».

Соединенные Штаты вовлекли Мексику в многочисленные обсуждения ее политики в области биотехнологии, которая, по их словам, не основана на науке и угрожает нарушить экспорт США в Мексику.

1 января 2021 года вступил в силу указ президента Мексики Андреса Мануэля Лопеса Обрадора, запрещающий использование ГМ-кукурузы к 2024 году. Более поздний указ, опубликованный в феврале этого года, отменяет эту первоначальную политику и призывает запретить использование ГМ-кукурузы для определенных целей, в частности для потребления людьми. Некоторые виды использования включают лепешки и тесто, которое в основном делается из белой кукурузы.

Мексика заявила, что запрет был предложен, потому что ГМ-кукуруза может иметь неблагоприятные последствия для здоровья, даже если она используется в качестве корма.

Мексика импортирует около 17 миллионов тонн кукурузы из США, большую часть которой составляет желтая кукуруза, которая в основном используется в производстве кормов. Около 5% этого общего количества из Соединенных Штатов приходится на белую кукурузу.

«Это то, что сейчас запрещено, и это большая часть», — сказал ЛеГранд. «У нас здесь есть фермеры, которые решили не сажать белую кукурузу, продукт, за который они получают надбавку, из-за этого действия Мексики. Это уже влияет на их прибыль».

Согласно отчету Министерства сельского хозяйства США (USDA), общий импорт кукурузы Мексикой в 2022–2023 годах упал на 3,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года до 17,4 млн тонн из-за экспортных тарифов на белую кукурузу и указа о ГМО.

Указ также повлияет на мексиканских производителей, конечных пользователей и общественность в связи с ожидаемым ростом цен на лепешки и меньшим количеством вариантов закупки белой кукурузы.

«Мексика импортирует белую кукурузу, что позволяет им экспортировать собственную белую кукурузу и получать излишки с рынка», — сказал ЛеГранд. «Это дает нашим мексиканским коллегам возможность выбора, поэтому для них это не очень хорошая ситуация».

Также есть опасения, что если указ о белой кукурузе останется в силе, следующей может стать желтая кукуруза.

«В настоящее время он запрещает белую кукурузу, но упоминает, что все другие формы биотехнологической кукурузы будут заменены, если они смогут это сделать», — сказал ЛеГранд. «У вас есть животноводческая отрасль, которая зависит от своевременного и доступного импорта желтой кукурузы из США. Они очень обеспокоены тем, что мы находимся на скользкой дорожке. Они могут оказаться в перекрестье прицела, и я думаю, что они справедливо обеспокоены».

По данным Министерства сельского хозяйства США, в 2022 году Мексика произвела 40 миллионов тонн кормов. По оценкам, в 2023–2024 годах для производства кормов потребуется 27,2 млн тонн кукурузы.

Со своей стороны, USGC заявила, что намерена продолжать поддерживать отношения с производителями, правительством Мексики и заинтересованными сторонами.

«Мы просто попытаемся стать здесь связующим звеном и предоставить всю возможную информацию, чтобы прийти к положительному результату», — сказал ЛеГранд. «Мы благодарны USTR и USDA за то, что они встали и боролись за американских фермеров, выращивающих кукурузу. Для нас это чрезвычайно важно, и мы рады видеть, что они делают следующие шаги».

Что касается возможности того, что этот спор приведет к полномасштабной торговой войне, ЛеГранд сказал, что ни одна из сторон не хочет, чтобы это произошло.

«Наши страны настолько взаимовыгодны, когда речь идет о торговле, что я не думаю, что мы вообще хотим идти слишком далеко в будущем», — сказал он. «Нам нужно решить проблему в рамках механизмов USMCA, которые допускают это решение, и оставить ее там. Я не думаю, что любая из сторон хочет, чтобы это переросло в большую проблему между нашими двумя странами».

Сирия ожидает значительного сокращения импорта пшеницы

Источник: world-grain.com