Особое мнение

все

Интервью

вопрос-ответ

задать вопрос

Эксперты

Впервые за 25 лет, по предварительной оценке, будет собрано не менее 113 млн тонн зерна. И это, по словам министра сельского хозяйства РФ Александра Ткачева, не предел. При сохранении господдержки отрасли и высокой урожайности в России к 2030 году намерены стабильно получать 130 млн тонн зерна, из которых до 50 млн тонн можно будет направлять на экспорт. Какие отрасли АПК уже включены в работу на внешнем рынке и какая сельхозпродукция может в перспективе заменить российскую нефть, Александр Ткачев рассказал «Вестнику АПК».

— Александр Николаевич, урожаем нынешнего года вы довольны? Благоприятные погодные условия, которые были во время формирования урожая в некоторых регионах, — это лишь часть успеха, а благодаря чему еще аграрии показали столь высокие результаты?

— Урожаем нынешнего года могут гордиться все наши аграрии. Мы планируем собрать порядка 113-116 млн тонн зерна — рекордный за последние 25 лет урожай. Сопоставимый уровень наблюдался в 1990 году, когда было собрано 116,7 млн тонн зерна. В этом году будет значительно превышен уровень прошлого года по пшенице и по масличным культурам. Конечно, погода нам благоприятствовала — это важное, но далеко не единственное условие успеха. Такие выдающиеся результаты стали возможны благодаря своевременной господдержке. Все — и региональные власти, и сельхозпроизводители, и федеральный центр — действовали грамотно, четко, слаженно. Была проведена качественная подготовка к посевной. Обмолот мы также ведем сегодня с опережением более чем на 13% к прошлому году. И уже сейчас аграрии приступили к закладке фундамента урожая будущего года: засеяно 60%, или 10 млн гектаров прогнозной площади озимых. Сельхозпроизводители обеспечены всеми необходимыми ресурсами для проведения осенних полевых работ.

— Можно ли дальше наращивать объемы продукции растениеводства, например, благодаря масштабному движению по возвращению в оборот неиспользуемых сельхозземель и восстановлению орошаемых земель?

— Площадь неиспользуемой пашни в нашей стране составляет 19,7 млн гектаров, в том числе пашни, пригодной для введения в сельскохозяйственный оборот, — 11,8 млн гектаров. Если занять эти площади зерновыми культурами, российский каравай потяжелеет примерно на 26 млн тонн. В прошлом году мы вернули в оборот 950 тыс. гектаров, примерно столько же вводится в нынешнем году. Это требует значительных материальных вложений, поэтому своевременно была предусмотрена господдержка, при которой субсидии предоставляются на один гектар посевной площади. Соответственно, чем больше у сельхозпроизводителя посевных площадей, тем больше он получает финансовых средств. Мы надеемся, что это поможет стимулировать возвращение в оборот неиспользуемых сельхозземель.

— Насколько вообще проблема нерационального использования сельхозугодий актуальна для России?

— Проблема действительно актуальна и касается не только введения земель в оборот, но и рационального их использования. Например, сельхозпроизводители пока мало заботятся о повышении плодородия земель. Мы должны в корне изменить подходы к использованию минеральных удобрений. В нашей стране производится в среднем от 18 до 20 млн тонн удобрений, а внутри страны применяется лишь 15%, то есть 2,5 млн тонн. Сегодня более половины посевных площадей у нас засеваются вообще без внесения минеральных удобрений. В среднем по России на один гектар вносится 33 кг в действующем веществе, а надо вносить как минимум в 3 раза больше. Увеличение объема вносимых минеральных удобрений — это существенный резерв повышения урожайности, еще одна точка роста, потенциал которой не используется пока даже наполовину.

— В этом сельхозгоду Россия экспортировала почти 34 млн тонн зерна, в том числе 24,6 млн тонн пшеницы. Мы стали мировыми лидерами по экспорту пшеницы, опередив Канаду и США. Учитывая нынешний богатый урожай, можно говорить о том, что объемы экспорта будут расти? Необходимо ли нам вообще увеличивать экспорт пшеницы?

— Экспорт зерна и продовольствия в целом в условиях курса на расширение ассортимента выпускаемой продукции и переориентацию рынков сбыта, на повышение эффективности производства и получение экономической выгоды наравне с энергетикой должен стать фундаментом нашей экономики. Зерно — это наш базовый экспортный товар, на который приходится две трети экспорта сельхозпродукции. Россия может торговать не только нефтью, но и стать ведущей мировой аграрной державой. По объему экспорта российского зерна за последние 10 лет мы достаточно преуспели: экспорт увеличился в 3 раза и превысил 34 млн тонн. Мы не собираемся отступать от намеченного курса и планируем закрепиться на позиции мирового лидера по экспорту пшеницы. В этом сельхозгоду экспорт зерновых увеличится примерно на 20% — до 40 млн тонн зерна, в том числе экспорт пшеницы — до 30 млн тонн, в прошлом году было экспортировано почти 34 млн тонн зерна.

Будем расширять географию поставок. Наряду с традиционными рынками, а это Ближний Восток и Северная Африка, ожидаем увеличения экспорта в Китай, азиатские страны, Африку, а также в Латинскую Америку. В перспективе, по прогнозам, к 2030 году страна по производству зерна может выйти на результат 130 млн тонн. Это позволит поставлять на внешние рынки не менее 48,5 млн тонн. В то же время повышение урожайности, введение дополнительных площадей в оборот и ряд других условий могут обеспечить к 2030 году производство зерна до 170 млн тонн, в этом случае экспорт составит до 64 млн тонн.

— На какие преференции со стороны государства могут сегодня рассчитывать компании-экспортеры?

— В настоящее время принято решение обнулить экспортную пошлину на пшеницу на ближайшие два года. Мы рассчитываем, что это даст зерновому рынку дополнительные стимулы для развития и большую предсказуемость, в том числе будут исключены риски потерь от колебаний валютных курсов. Такая мера поддержит в том числе и экспортеров, число заключаемых контрактов вырастет.

— Очевидно, что зерном мы без проблем обеспечиваем не только себя, но и целый ряд стран. А в каких отраслях АПК можно проследить такие же положительные тенденции? Выступая на совещании у президента РФ по вопросам развития сельского хозяйства Центрального Нечерноземья, вы отметили, что за последние два года импорт продовольствия в России сократился почти на 40%, с 43 млрд руб. до 26 млрд руб. Какой продукции мы стали ввозить меньше?

— Действительно, в прошлом году мы импортировали продовольственных товаров и сырья для их производства на сумму 26,6 млрд долларов США — почти на 40% меньше, чем, например, в 2013 году.

Приостановив ввоз в страну отдельных наименований продовольствия из других государств, мы значительно расширили возможности для наших аграриев. Благодаря господдержке был создан хороший задел для развития отрасли из сотен инвестпроектов. Инвесторы заинтересовались тепличным овощеводством, закладкой садов и виноградников, животноводством. Это позволило нам полностью закрыть потребности по основным видам продукции — картофелю, мясу, сахару, овощам. В I полугодии 2016 года индекс производства сельскохозяйственной продукции составил 102,6%, или 1,6 трлн руб. в фактических ценах.

В результате мы смогли существенно снизить объемы импортных поставок свежемороженого мяса крупного рогатого скота, свинины, мяса птицы, свежей и мороженой рыбы, сыров и творога, сливочного масла, овощей и фруктов. За I полугодие импорт продовольственных товаров и сырья составил 10 млрд долларов — почти на 10% меньше, чем в прошлом году.

— Какая продукция сельского хозяйства, кроме зерна, идет на экспорт в 2016 году? Намерен ли российский АПК расширить список позиций для внешних рынков?

— За 7 месяцев текущего года экспорт Россией сельхозпродукции и продовольствия достиг 8 млрд долларов, что на 3% выше показателя прошлого года. В 1,5 раза выросли поставки пшеницы, в 5 раз — свинины, в 2,5 раза — мяса птицы.

На нашу страну приходится более 3% мирового производства всех видов мяса: в 2015 году в мире производилось около 315 млн тонн мяса, в России — 10 млн тонн. Доля нашей страны в мировой торговле мясом составляет менее 0,5%. Глобальный спрос на мясо будет продолжать расти, и наша страна должна занять на этом рынке свою нишу. Ключевым рынком как для России, так и для мира в целом будет КНР. Минсельхоз РФ разработал программу поддержки экспорта российского продовольствия. В ней мы предусмотрели целый ряд мер системного и организационного характера, которые должны стимулировать развитие экспортного потенциала. Нам очень важно, чтобы эта программа была утверждена и начала работать уже с 2017 года.

Справка

Основной экспорт России в 2015 году приходился на такие страны, как Турция, доля которой в общем объеме экспорта России составила 10,8%, Китай — 8,4%, Республика Корея — 7%, Египет — 4,7%, Азербайджан — 4%, Украина — 3,4%, Иран — 2,9%, Нидерланды — 2,8%, Армения — 2%, Узбекистан — 1,6%, Киргизия — 1,2%, Норвегия — 1,1%, Нигерия — 1,1%.

Источник: vestnikapk.ru