Политика
|
https://exp.idk.ru/news/politika/prognoz-rubl-uznaet-otchego-kongressmeny-aktivizirovalis-s-sankciyami/490732/
|
Наряду с прочим рубль продолжит отслеживать новые санкционные инициативы американских конгрессменов, которые, очевидно, также активизировались с учетом предстоящей собственной борьбы за парламентские мандаты в ходе суперноября 2020 г.
Несмотря на умножающиеся санкционные проекты, а также снижение нефтяных цен, в начале недели превышавших $66,7 за баррель, российская валюта в целом удержалась у отметки 63 руб./$ и в пятницу к 17:00 мск на Московской бирже в паре с долларом расчетами «завтра» регистрировалась на отметке 62,96 руб./$ при цене на нефть Brent $62,22 против аналогичных показателей 63,1225 руб./$ и $66,66 неделей ранее.
На следующей неделе, рассказал аналитик ГК «Финам» Сергей Дроздов, возможны колебания национальной валюты в пределах 62,50-63,50 руб./$, а до начала августа она, скорее всего, останется в диапазоне 62-64 руб./$. Поддержку ей также оказывают относительно высокие цены на нефть (эталонный сорт Brent торгуется выше $60 за баррель) и налоговый период, в рамках которого отечественные компании выплатят в бюджет около 2 трлн руб., уточнил Дроздов.
Налоговые выплаты (объемом около 1,8 трлн руб.) способны оказать поддержку рублю, но значимость этого фактора в условиях ускорения роста расходов бюджета вряд ли будет высокой, оговорил главный экономист ING Bank по России и СНГ Дмитрий Долгин. Он, напротив, ожидает некоторого ослабления рубля на следующей неделе, а также до конца месяца, — в диапазоне 63,0-64,0 руб./$. Этому может способствовать внешний фон: глобальные рынки сейчас очень агрессивны в своих ожиданиях по движению ставки ФРС: некоторые ждут ее снижения на 50 б. п. уже в июле. Но на следующей неделе выйдет статистика по росту ВВП США и продаже домов, которая может показать, что столь агрессивное смягчение не требуется. В то же время скажутся и внутренние события. «В ближайшие дни «Газпром» должен выплатить дивиденды почти на 400 млрд руб., из них, по нашим оценкам, около 30% может быть конвертировано в валюту в пользу нерезидентов. Кроме того, средний класс способен более активно покупать валюту под зарубежные отпуска. Наконец, снижение объема предложения Минфина на аукционах ОФЗ в условиях отсутствия активности на вторичном рынке означает замедление притока портфельных иностранных инвестиций на российский долговой рынок», — аргументировал Долгин.
В минувшую среду Минфин РФ разместил на аукционах облигации федерального займа на сумму 15,514 млрд руб. при спросе в 45,924 млрд. В том числе ОФЗ с номиналом, индексируемым по уровню инфляции, серии 52002 с погашением в 2028 г. на 5,321 млрд руб. при спросе в 19,065 млрд и средневзвешенной доходности 3,43% годовых, а также ОФЗ серии 26228 с погашением в 2030 г. на 10,193 млрд руб. при спросе в 26,859 млрд (7,41%).
В целом разворот крупнейших мировых центробанков в сторону смягчения денежно-кредитной политики при отсутствии жесткой санкционной риторики в последние несколько месяцев поспособствовал притоку иностранного капитала на российские фондовые и долговые рынки, что привело к существенному укреплению рубля по отношению к доллару и евро, заметил Сергей Дроздов. По данным Банка России, продолжил он, чистый приток средств иностранных фондов в российские ОФЗ и евробонды во II квартале 2019 г. составил $10,1 млрд против оттока $6,6 млрд в 2018 г.
Сейчас основной фактор, удерживающий национальную валюту вблизи годовых максимумов, обусловлен ожидаемым снижением ключевой процентной ставки ФРС США, определил аналитик ГК «Финам». По его оценке, решение заокеанского регулятора способно в моменте ослабить позиции доллара США на глобальном рынке и поддержать валюты развивающихся стран, включая рубль. Оглашение соответствующего решения ФРС США ожидается 31 июля, а 26 июля свою позицию по ключевой ставке озвучит ЦБ РФ.
Дмитрий Долгин ожидает снижения планки на 25 б. п. до 7,25%. Более агрессивное снижение сейчас маловероятно, поскольку замедление инфляции в РФ, вопреки заявлениям некоторых участников рынка и представителей исполнительной власти, вызвано не столько слабостью спроса, сколько благоприятным стечением обстоятельств — в виде стабилизации мировых цен на зерно и укрепления рубля на 10% с начала года. Без этого инфляция в России была бы на 1,6 п. п. выше текущих 4,7% (в годовом выражении). Но внешние факторы могут оказаться неустойчивыми, и ЦБ это понимает, а потому вряд ли будет спешить со снижением. «Для рубля, зависящего от притока капитала в ОФЗ, более важным будет не сиюминутное снижение ставки ЦБ, а среднесрочный ориентир по ней. Скорее всего, регулятор подтвердит курс на дальнейшее осторожное снижение планки, с учетом более сильного замедления инфляции, что позитивно для инвесторов. Причем важно, чтобы ЦБ подчеркнул — он не пытается лечить ставкой слабый экономический рост, иначе это может быть воспринято как реакция на давление со стороны правительства», — сформулировал главный экономист ING Bank по России и СНГ.
Между тем, аналитики по-разному оценивают дальнейшие экономические перспективы. И если одни ожидают по итогам года роста экономики РФ ниже 1%, то в Sberbank рассчитывают на 1,5%. Как здесь указали, во втором полугодии 2019 г. развитие российской экономики ускорится за счет увеличения бюджетных расходов, дальнейшего замедления инфляции (при возможном преодолении уровня 4%) и смягчения ДКП (с ожидаемым двукратным снижением ключевой ставки на 50 б. п.). Напомним, Минэкономразвития прогнозирует рост ВВП в 2019 г. на 1,3%.
Пока экономический рост оставляет желать лучшего, отметил Дмитрий Долгин, поскольку вся активность сейчас сконцентрирована лишь вокруг крупных госпроектов и зависит от динамики бюджетных расходов. Причем затраты федерального бюджета по статье «Национальная экономика», судя по проектировкам Минфина, после стагнации в первом полугодии должны вырасти на 17% по итогам второй половины текущего года. Это означает, что рост ВВП имеет шанс на ускорение по сравнению с результатом в 0,7% за первые шесть месяцев (в годовом выражении). Однако, учитывая вялую активность за пределами госсекторов, рост останется невысоким — в районе 1% по итогам года, предположил главный экономист ING Bank по России и СНГ.
Комментируя актуальные риски, эксперты также продолжают спорить о возможности продолжения санкционной паузы, в условиях когда в Конгрессе США обсуждаются все новые проекты санкций против РФ. На предыдущей неделе палата представителей одобрила инициированную демократами поправку к проекту оборонного бюджета на 2020 финансовый год, которая предполагает санкции в отношении российского суверенного долга, в связи с тревогами из-за российского вмешательства в американские выборы. А накануне группа конгрессменов от Демократической и Республиканской партий внесла в нижнюю палату законопроект, предусматривающий введение санкций против 24 представителей ФСБ РФ в ответ на прошлогоднее задержание 24 украинских моряков за попытку вторжения в российские территориальные воды.
Впрочем, Сергей Дроздов считает, что ограничения на покупку российского госдолга вводиться не будут. Еще в 2018 г. Минфин США четко заявил, что от подобных ограничений могут пострадать крупные иностранные инвесторы, в том числе американские. «Текущие же высказывания американских сенаторов и конгрессменов по поводу введения санкций против России можно рассматривать как «старые песни о главном», никоим образом не влияющие на курс рубля», — констатировал эксперт.
По мере приближения выборов в нижнюю палату Конгресса США в 2020 г., которые состоятся одновременно с президентскими в ходе суперноября, уточнил Дмитрий Долгин, появление санкционных законопроектов может участиться. Другое дело, что доклад бывшего спецпрокурора Роберта Мюллера, на который возлагали надежды представители Демпартии, не подтвердил связи предполагаемого вмешательства РФ в выборы в США с президентом Дональдом Трампом и попутно показал, что внешняя российская проблематика не помогает во внутриполитической борьбе. К тому же республиканское большинство в верхней палате Конгресса и администрация президента США не поддерживают идею жестких санкций.
Хотя полностью введение ограничений, например на госдолг РФ, нельзя исключить. Но данная тема обсуждается несколько лет, и морально рынок уже готов к этому. Кроме того, в процессе внутренних консультаций запрет на покупку нового госдолга РФ может быть отнесен только к евробондам или к участию на первичных аукционах (без запрета покупки долга на вторичном рынке), что вряд ли повлияет на российский рынок, резюмировал Долгин.
Но, так или иначе, очевидно, что, помимо противоборства с хозяином Белого дома, которое обостряется в преддверии президентских выборов в ноябре 2020 г., авторов упомянутых проектов также вдохновляют и перспективы собственной борьбы за парламентские мандаты. Однако в таких обстоятельствах ограничатся ли они полученной возможностью дополнительного пиара или же будут также активно добиваться реализации своих идей на практике?
Как ответил заведующий кафедрой международных организаций и мировых политических процессов МГУ им. М. В. Ломоносова Андрей Сидоров, соответствующее отношение будет определяться тем, о каком документе идет речь. «Так, поправка конгрессменов-демократов к оборонному бюджету, предусматривающая санкции в отношении российского госдолга, представляется серьезной вещью. А проект по введению санкций в отношении 24 генералов ФСБ из-за 24 украинских моряков выглядит откровенной пиар-акцией», — пояснил Сидоров.
По его словам, если бы выборы в конгресс проводились в ближайшие дни, вероятно, демократы сохранили бы контроль над палатой представителей, но вновь не получили бы его в сенате. Причем в ходе промежуточных выборов в парламент все внимание концентрируется именно на них, но когда одновременно также проводится президентская кампания, в фокусе оказывается последняя. Понятно, здесь многое будет зависеть от ключевых кандидатов на президентский пост и ситуации в стране. И, разумеется, для избирателей конкретные проблемы в их штатах окажутся гораздо важнее проблематики, связанной с Россией. Тем не менее демократы, очевидно, постараются выжать дополнительные очки и из предстоящих слушаний с бывшим спецпрокурором Робертом Мюллером, в частности, педалируя вопрос о том, довел ли он свое расследование до конца. Хотя сам Роберт Мюллер, по существу, уже не сможет ничего добавить к ранее сказанному, так как в противном случае получится, что он утаил прежде некие факты, заключил завкафедрой международных организаций и мировых политических процессов МГУ.
По сообщениям СМИ, ранее намечавшееся на 17 июля, выступление бывшего спецпрокурора на совместных слушаниях комитетов по судебным делам и разведке палаты представителей было перенесено на 24-е число.
Читайте прогноз ценовых колебаний с 22 по 26 июля 2019.
Источник: vestifinance.ru