Финансы
|
https://exp.idk.ru/news/economy/kak-zastavit-prezidenta-zaplakat-agrarii-zhdut-peremen-v-pravitelstve-i-ehkonomicheskoj-politike/448096/
|
Московский экономический форум-2018 уходит в историю, но выступления участников дают пищу для размышлений. На каком еще представительном форуме услышишь правду о состоянии российской экономики?
Спецкор «Крестьянских ведомостей» волею судьбы оказался рядом с иностранцами (были приглашены 250 российских, европейских и азиатских журналистов) и слышал, как они оживленно обсуждали самые острые выступления. Еще бы: такое не часто услышишь на государственных каналах ТВ (кроме, разумеется, передачи «Аграрная политика на ОТР, которую ведет издатель «КВ», к.э.н. И. Абакумов).
Россия ждет перемен в правительстве и новой стратегии экономического развития – это звучало почти в каждом выступлении ученых, экономистов, экспертов, производственников.
Ведущий Константин Бабкин, предоставляя слово директору ЗАО «Совхоз им. Ленина», заметил: «Теперь его знает вся страна, весь мир. Человек, который совершил у нас на глазах в последние три месяца экстремальное путешествие, остался жив, свеж, хорошо выглядит, даже усы на место возвращаются. Пожалуйста. Что вы познали за эти три месяца и как видите будущее?
Павел Грудинин был эмоционален:
– Вы должны знать, что процесс еще не закончился. Ко мне вчера приехали три человека, и все сказали: «Слушай, тебе так этого не простят». У нас шесть арбитражных дел, на нас насела налоговая инспекция, вокруг крутятся люди, которые хотят возбудить уголовные дела.
Но главное другое. В теме дискуссии записано: каких перемен ждет российское общество и российская экономика? Мы понимаем, что мы на пороге перемен. Я считаю, что эта избирательная кампания показала, что либеральная и другие программы проиграли. А социалистическая социальная программа, которую предложили КПРФ и Национально-патриотический фронт, национально-патриотические силы, она победила. Людям хочется, чтобы было справедливое распределение доходов и полезных ископаемых. Людям хочется, чтобы бесплатное здравоохранение и бесплатное образование были не только в Конституции, но и в жизни. Людям хочется, чтобы была справедливость, в том числе в распределении прогрессивного налога. Богатые как в любой стране платят больше, чем бедные. И людям этого хочется.
Когда мы с Борисом Юрьевичем (Титовым) были у президента, я сказал: «Я проехал 20 регионов России, 40 тыс. километров пролетел – огромный запрос на перемены. И куда бы ни приехали, везде одна и та же ситуация: заводы и фабрики разрушены, перестроены в торговые центры». Главным драйвером роста является торговля, а не производство. Производство убито тарифами, налогами, ребятами в погонах, которых стало огромное количество (!). На нас висят правоохранительные органы, любому возбудят уголовное дело, если он, не дай бог, еще высунулся.
Точно так же ужасное засилье административных процедур. Невозможно вообще понять, они пишут и пишут какие-то нормативы, а потом их просто применить невозможно. Вот пример, один приходит и говорит – закрой все двери. Другой приходит – открой все двери. И оба наказывают. И ты уже не знаешь, что сделать с этим бизнесом. А в этот момент у народа денег вообще нет. Народ загнали в нищету и говорят: «Производи продукцию». Я директор совхоза, в 2008 году государство сказало, что у нас есть национальный проект развития села, дало денег на покупку коров, на строительство ферм. А после этого взяло и стало ввозить пальмовое масло. И в этом году заключен контракт на то, что мы поставляем в Индонезию самолеты, лучшие наши, Су-35, оттуда в качестве оплаты получаем пальмовое масло, и естественно, оно становится молочным продуктом.
И кто же виноват в этом? Один министр говорит, что мы будем до последнего патрона отстреливаться и бороться с фальсификатом, а другие тихо ввозят огромное количество пальмового масла и гробят молочную промышленность. Цена на молоко в некоторых регионах упала в этом году на 4 рубля. Плюс к этому нагрузки делают: «меркурии», «платоны» … И сидишь, думаешь – какой-то разрыв в сознании. Правительство РФ, которое обязано, на мой взгляд, делать все, чтобы экономика развивалась, делает все, чтобы экономика умерла. А президент РФ говорит: «Они неплохие ребята, они неплохо поработали, побороли инфляцию».
Лучшая инфляция на кладбище, там ее вообще нет. Только когда народ ничего не покупает, производить кирпичи, молоко, землянику бесполезно, это невозможно.
Поэтому мы все сидим и ждем перемен. А перемены в ближайшее время произойдут, они не могут не произойти, после инаугурации президент скажет, какой экономический блок у нас есть. Но если он опять либеральный, если опять можно штукатурить как угодно эту стенку, но она уже гнилая насквозь и разваливается, невозможно жить, когда у тебя тарифы все время растут, а зарплата все время падает… Реальные доходы населения упали. И мы не можем производить ничего, потому что никто не покупает. Зачем это нужно? А нам привозят суррогаты, потому что это выгодно, потому что там еще и дотируют, сюда ввозят.
Мы проиграли конкурентную борьбу всем без исключения, даже Белоруссии и Казахстану. Мы не видим этого, что ли? Сколько бы экономистов ни выступало, инвестиции поступают в банки. Оксана Генриховна (Дмитриева) показала, за два года 4 трлн рублей попало в банки. А в производство из этих 4 трлн что попало? Да ничего. Когда приходишь в банк, тебе говорят, что ты невыгоден в принципе, ты неконкурентоспособен. И что бы ты ни произвел, ничего не купят.
Поэтому общую ситуацию надо менять. Вопрос, как это сделать? Мы все молимся, что президент нас услышит, и программа «20 шагов», которая была востребована по всей территории, куда ни приезжал. Люди хотят изменения в экономической ситуации страны. Невозможно жить все время в бедности. Мы загнали всех в кабалу кредитную, все должны ЖКХ. Это невозможно. Надо что-то менять. Вопрос, что? Мы говорим, что у нас есть программа, мы хотим правительство народного доверия. Мы хотим, чтобы экономическая ситуация стимулировала производство и покупку. Нам говорят – подождите. Мы сейчас еще разрабатываем. Кудрин ходит, ЦСР разрабатывает. Слушайте, они нас удушат окончательно, мы тихо идем в пропасть.
Нам так или иначе надо консолидироваться и сказать: новое правительство (потому что старое – это бесполезно), есть ученые, Нигматулин, Глазьев, какую угодно стратегию примите. У людей должны появиться деньги, а у предприятий смысл производить.
Все эти великие Роснефть и Газпром должны попасть уже в государство обратно и вернуть все деньги. Ну, хотя бы не вернуть, хотя бы те, что получают. Потому что при Советском Союзе хватало денег даже при низкой цене на нефть на все, в том числе на модернизацию производства, мы даже некоторым иностранным государствам помогали. А теперь денег не хватает ни на что. Объясните, где деньги?
Эмоциональное выступление, но понятно одно: в ближайшее время экономическую политику надо поменять в сторону людей и производства. Если мы этого не сделаем, боюсь, произойдет то же самое, что с Советским Союзом произошло 20 лет назад. Я надеюсь на лучшее, что новый президент выберет новое правительство, которое новый экономический курс нам предоставит в ближайшее время.
Пока дам справку: на всю РАН потратили 4 млрд. «Совхоз Ленина» за год на детский сад и школу потратил 2,5 млрд. Понимаете объемы? Великая страна с учеными – а я побывал в Уральской академии наук, Новосибирской, я видел этих ученых, они действительно великие люди за такие копейки работать. И им все время майские указы подписывают так, чтобы они выдержали норму, но на самом деле норму они не выдерживают – зарплатную.
Экономист Оксана Дмитриева рассказала:
– У страны нет не только стратегии, но и тактики. И даже нет четкого анализа и диагностики, в каком состоянии находится сейчас экономика. То ли это рост, то ли стагнация, то ли продолжающийся кризис. Я назвала свое сообщение «Экономический рост, который трудно обнаружить» или «Экономический рост, который никто не видел».
Если мы считаем, что кризис наш рукотворный, локальный, начался в 2014 году, какие последние тенденции? Дорогой кредит, отсутствие налогового стимулирования, сокращение платежеспособного спроса населения. Последние два года, особенно последний год, появились и новые тенденции. Первое, то, что девальвация, которая дала определенные позиции для экономического роста, уже в 2016 году сменилась укреплением рубля.
Мы видим в 2017 году единственный и основной источник роста: опять экспорт и повышение цен на нефть. И появился очень печальный факт, то, что прибыль, которая имела место в 2015-2016 годах, сменилась её падением. При этом тот совершенно астрономический рост прибыли, который был 158% и потом 137% в предыдущие годы, он не дал инвестиции. Все время потерянная конъюнктура, потерянные возможности. И в этом кризисе этот огромный рост прибыли, который мы прозевали и не использовали.
Инвестиции растут. Первый год они выросли, но при этом объем работ в строительстве падает, поэтому вопрос: что это за инвестиции? Инфляция низкая, но кредит по-прежнему дорогой. И если говорить о социальных факторах, мы снова перешли в 2017 году в зону отрицательного естественного прироста. И 2018 год – это первый бюджет, в котором объемы номинальные и расходы меньше, чем в предыдущие годы.
Центральный банк и ключевая ставка – это самые дорогие… Потому что деньги, которые приносит в банковскую систему население, они существенно дешевле. Это самые дешевые деньги. Деньги, которые на остатках депозитов юрлиц, это тоже деньги дешевле, чем деньги ЦБ. Фактически нет разницы между кредитами и депозитами населения, разница составляет 16 трлн рублей. Когда мы планируем варианты специального финансирования из ЦБ, мы забываем, что вообще-то денег в банковской системе куры не клюют, банки завалены дешевыми деньгами. А дальше они, к сожалению, не идут или идут по очень дорогим ценам, потому что маржа по физлицам составляет 8-12%, а маржа по юрлицам – 3-6%.
Что касается ключевой ставки и инфляции, понятно, что каждая из них живет собственной жизнью, никакой зависимости между ними нет. И ключевая ставка, единственный ее смысл – оправдание дорогих кредитов для банков. Потому что она не влияет на инфляцию, и даже плохо влияет на ликвидность, потому что, как было показано, основную дешевую ликвидность приносят в основном население и юрлица. При этом мы уже говорили ранее, что огромные средства в начале кризиса были потрачены на докапитализацию банков и пресловутое насыщение банков ликвидностью, хотя никакой необходимости в этом не было.
Когда сейчас очевидно, что никакой опасности банковского кризиса нет, никакой необходимости в банковской ликвидности нет, но если кризиса нет, то его нужно создать. Поэтому вся идея санации банков, на мой взгляд, это искусственно создаваемая нестабильность в банковской системе и возможность потратить огромный объем средств. Только через АСВ в 2016-2017 гг. было потрачено около 2,5 трлн рублей, а Фонд консолидации банковского сектора – 1,5 трлн. Мы видим, если вначале увлекались насыщением системных банков ликвидностью через докапитализацию за счет бюджетных средств, то теперь сменилась перекачка средств в банковскую систему через санацию уже несистемных банков и тех, которые не влияют на состояние банковской системы принципиально.
Вся система государственного менеджмента, государственной политики может расти только одним способом – за счет роста цены на нефть и нефтяного экспорта. При этом есть периоды с 2001 по 2008 годы, когда рост ВВП сопровождался ростом реальных доходов населения. Более того, фактически на какой-то стадии рост доходов населения стал драйвером экономического роста. Примерно так же происходил выход из кризиса 2008-2009 года, поскольку реальные доходы не падали, и тоже поддерживали экономику на плаву.
Принципиально иная ситуация сейчас. Мы видим, что кривая реальных доходов населения ломаная, она существенно ниже, чем индекс физического объема ВВП, и это дополнительный долгоиграющий тормоз экономического роста, экономического развития.
Прежде чем говорить о стратегии, нужно привести экономику и систему экономического государственного менеджмента в то состояние, когда экономика отвечает на определенные сигналы. Стратегия может быть одна или другая. Но тут полное отсутствие стратегии, исключительно следование естественной конъюнктуре: есть рост цен на нефть – будет экономический рост, большой рост цен на нефть – будет еще что-то оставаться на рост реальных доходов населения. Маленький рост цен на нефть – не будет ничего оставаться на рост реальных доходов населения, и не будет оставаться ничего для социальных программ за счет бюджета. Вот и все, два рычага, все очень просто.
Конечно, нужно кардинальное изменение всей системы экономического менеджмента, но для начала нужно проанализировать, где мы находимся, в каком состоянии находится экономика, платежеспособный спрос, доходы населения и все остальное.
Р. Нигматулин: повысить требования к президенту, правительству…
Научный руководитель Института океанологии им. Ширшова академик РАН Роберт Нигматулин, в частности, отметил:
– Должен выразить удовлетворение, что впервые в нашем форуме принимает участие президент РАН. Это чрезвычайно важно.
Когда говорится о новом технологическом укладе, как-то все это усиливается, нано, био, а на самом деле все это должно выразиться и в машиностроении. Россия без машиностроения – это не Россия. Я бы сравнил нашу ситуацию с автомобилем: есть водитель и двигатель, я об этих двух факторах буду говорить. Чтобы ускорить автомобиль, должен быть квалифицированный водитель и соответствующие мощности двигателя. Водитель, во-первых, это президент страны, правительство и научно-техническое сообщество. И должен признать, что все три эти составляющие не удовлетворяют требованиям России. Мы должны повысить требования прежде всего к президенту, правительству и нашему научно-техническому сообществу.
Оценка топ-менеджмента, топ-чиновничества отрицательная, но и оценка научного сообщества тоже невысокая. Руководство России, президент страны должны разработать экономические и политико-гуманитарные предпосылки для развития страны. И пока таких существенных предпосылок нет.
О двигателе. Мы должны правильно разделить национальный доход. Это инвестиции в основной капитал. Сейчас они составляют примерно 17%. Если мы хотим обеспечить цели, которые провозгласил президент, рост на 5% ВВП, это значит, мы на 1% роста ВВП должны на 1,6% увеличить инвестиции в основной капитал. До 5% роста, с 17% до 25% увеличить инвестиции в основной капитал, иначе ничего не будет. Как и в 2011 году, многие цели, которые провозгласил Владимир Владимирович Путин, не достигнуты. И чтобы достигнуть, нужно поменять модель развития экономики.
Второе. Обеспечить платежеспособный спрос. Это значит зарплата 90% трудящихся должна стремиться постепенно к 0,6 от ВВП. Ну, к 0,5.
Еще важное обстоятельство – баланс издержек цен и оплаты труда. У нас нет этого баланса. У нас недофинансируются сферы простого народного продукта и перефинансируется топливно-энергетическая составляющая. И конечно, подъем уровня жизни народа. И еще нужно понять, что главный инвестор экономики – это народ, который оплачивает продукцию из своей заработной платы. Павел Николаевич (Грудинин) в своей программе неоднократно говорил, что основной инвестор сельского производителя – это городской житель с нормальной сбалансированной заработной платой. А с этим делом у нас печально.
Недавно ВТБ провел исследования, оказывается, у нас только 7% населения, трудящихся, получает доходы и зарплату более 70 тыс. рублей. Мы должны понять, что, если у народа, 93% населения, зарплата меньше 70 тыс. рублей, а больше чем у половины меньше 20 тыс. рублей, ему экономический рост не нужен, он все равно ничего не купит. И в то же время у менее 0,5% населения, по разным оценкам, общий доход около 10 трлн рублей. Вот эти дыры не делают возможным наш экономический рост.
Конечно, оседлание сверхдоходов, сверхбогатства является актуальной проблемой. Причем не нужно менять плоскую шкалу налогов для 99% населения. Давайте возьмем хотя бы 0,5% и сбалансируем. Это не борьба с богатыми, они богатыми останутся, но эти средства нужно переводить в социальную сферу, которую представляет средний класс. А ориентиром для этого, во всех индустриальных странах является минимальная зарплата около 1000 литров бензина. Прикиньте, сколько стоит бензин, и какая минимальная зарплата в разы этому не удовлетворяет. И к этой цифре нужно поэтапно двигаться.
Сколько стоит примерно килограмм простого хлеба? У нас примерно 1-1,5 литра. А весь индустриальный мир за килограмм хлеба отдает 3-4 литра бензина. Вот вам проблема с сельским хозяйством и его недофинансированием. И это, конечно, касается не только сельского хозяйства. Вот крик из Забайкалья, беда, что у нас перефинансируется топливно-энергетический комплекс, а министры говорят, что у нас самое дешевое топливо и самая дешевая электроэнергия по банковскому курсу. Ну не по банковскому курсу это надо оценивать, а по покупательной способности. А здесь мы самая дорогая страна мира.
Конечно, реформы, о которых мы говорим, должны проходить достаточно интенсивно, но не шоковым образом. Примерно 3% ВВП в год должно перераспределяться, иначе не будет развития экономики.
Как только мы увеличиваем финансирование на здравоохранение, так сразу смертность падает. Сейчас это примерно 20 тыс. рублей в год на душу населения, затраты на здравоохранение. Их надо увеличить до 40 тыс., тогда мы спустимся до уровня стран старой Европы по смертности, и тогда мы обеспечим задачу, которую мы ставим, чтобы россияне жили дольше.
Затраты на социальную сферу, здравоохранение, образование, науку и культуру у нас 10% ВВП. Вся Европа – 25%. 25%! Куда деваются эти 15%? Это и есть благосостояние нашего народа, благополучие жизни.
Сопредседатель, научный руководитель Института Экономики РАН, член-корреспондент РАН Руслан Гринберг на последней сессии МЭФ сказал, что, по его мнению, Россия на текущем этапе нуждается в изменении экономической политики, «которой просто нет». Вместе с тем он добавил, что, по его личному мнению, участники дискуссий не сильно продвинулись в вопросах становления гражданского общества. «Всем кажется, что мы должны написать что-то такое красивое, чтобы президент посмотрел, заплакал и сказал: «Давайте делать так, как они написали. Но в жизни такого не бывает, в жизни политическая конкуренция. Когда-то надо взрослеть», — сказал Гринберг.
Он отметил, что, если мы хотим менять повестку дня, мы должны заниматься политикой — по принципу «если вы не занимаетесь политикой, политика займется вами». Россия сейчас должна сконцентрироваться, прежде всего, на собственной, внутренней повестке — развитии экономики, а не пустой демонстрации военной мощи, считает учёный.
Этот извечный вопрос русской интеллигенции прозвучал и на МЭФ. Председатель Наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов подвел итог дебатов «Новая холодная война: предотвратить или готовиться?» По словам Крупнова, участники дебатов в целом разделились на два лагеря. Сторонники первого полагают, что в текущей напряженности с Западом, во всех дипломатических скандалах и так далее, по большому счету, виновата сама Россия. Другой «лагерь», по его словам, объединил сторонников прямо противоположной точки зрения о том, что Запад объявил России «холодную войну», которая идет полным ходом и наша страна должна принять ответные меры. «Лично для меня первая точка зрения абсолютно неприемлема, так как она воспроизводит фобии западных политиков, не имеющих под собой оснований. Я считаю, что Россия движется в правильном направлении», — сказал спикер.
Вместе с тем он обратил внимание и на общие моменты, в которых сошлись все участники дебатов. Это тезис о том, что холодная война может привести к самым неожиданным последствиям, а также в том, что Россия до сих пор не определилась со своим «особенным» путем.
По словам Крупнова, страна должна определиться — либо принять существующую глобальную систему, либо найтит свой собственный путь. В этом смысле потенциал ненависти и взаимных упреков очевиден, но Россия пока не предлагает миру тот проект, который может изменить ситуацию, резюмировал выступающий.
Алексей Лапушкин, секретарь ВПП «Партия дела», под руководством которого в рамках МЭФ прошла большая встреча консерваторов России и Европы, отметил, что обсуждались самые острые проблемы европейских стран, среди которых: потеря традиционных нравственных ценностей, неуправляемая миграция и проблемы России, а точнее, ее травли со стороны стран западной идеологии. «Наверное, основной вывод, который можно сделать по итогам встречи — слухи о полной изоляции России преувеличены. А наши идеологические партнеры-консерваторы видят в России оплот традиционных ценностей», — подытожил выступление Алексей Лапушкин.
«Наш форум доказывает — мы готовы заявить, что Россия не может развиваться без чёткой стратегии экономического роста. Надеемся, что идеи МЭФ приблизят момент экономического прорыва, социального и технологического развития», — заключил в завершение заседания Константин Бабкин.
Читайте прогноз ценовых колебаний с 9 по 13 апреля 2018.
Источник: k-vedomosti.ru