Как стало известно компании «ПроАгро«, мировые рынки пшеницы всколыхнули слухи о том, что российское правительство может в обозримом будущем отменить действие пошлины на экспорт пшеницы. Спад напряжения на мировом рынке зерновой был вызван заявлением Минсельхоза РФ, который в рекомендательном порядке предложил правительству не продлевать действие пошлины после 1 июля нынешнего года. Власти страны примут окончательное решение не ранее чем нежели через три месяца, однако сам сигнал к смене фискальной политики был достаточно оживленно воспринят рынком.

Следует разобраться, однако, насколько адекватна реакция рынка на заявление чиновников. Николай Федоров, министр сельского хозяйства РФ, по всей видимости, находится в должности последние недели, если не дни – российские операторы рынка предсказывают его скорую отставку, так как чиновник, по их мнению, не оправдал возложенных на него руководством страны ожиданий. Яркие заявления, ортогональные взятому государством курсу – вполне закономерное и естественное занятие для готовящегося к отставке высокопоставленного чиновника. В дальнейшем он еще не раз сможет упомянуть о том, что был смещен с должности, поскольку боролся с несправедливой аграрной политикой высшего руководства, или нечто подобное. С другой стороны, Минсельхоз, в любом случае, лишен каких-либо рычагов воздействия на фискальную политику страны. Те же органы РФ, которые подобными рычагами обладают – такие, как Федеральная антимонопольная служба, а также министерство экономического развития, преимущественно удовлетворены теми тенденциями, которые наблюдаются на российском рынке пшеницы после введения пошлины на ее экспорт, и считают возможным продление таковой и в грядущем маркетинговом году. Министерство финансов РФ в последнее время воздерживается от каких-либо комментариев по данному вопросу, и очевидно, также вполне удовлетворено статус-кво, равно как и премьер-министр страны, две недели тому назад констатировавший свою готовность рассматривать продление пошлины на грядущий сезон – рассмотреть данный вопрос он намеревался 15 апреля, и никаких значимых пересмотров его позиции по прошествии данной даты мы не наблюдаем.

Вопрос отмены заградительной пошлины на экспорт пшеницы из РФ – многогранная проблема, включающая в себя интересы производителей, экспортеров и потребителей российской пшеницы, а кроме того, могущая рассматриваться в краткосрочной и в долгосрочной перспективе. Скорая отмена пошлины может сильно ударить по потребителям зерновой в стране, продолжительное же удержание – в перспективе привести к падению объемов производства пшеницы в России, каковое может стать попросту нерентабельным для аграриев. Учитывая, что власти РФ заинтересованы, в первую очередь, в сохранении социально-экономической стабильности в стране, а также то, что основной приток валюты в российскую экономику обеспечивает отнюдь не сельское хозяйство, вероятность того, что действие заградительной пошлины на экспорт пшеницы из страны будет продлено и на 2015/16 маркетинговый год, можно полагать весьма высокой. По крайней мере, заявления непрофильного чиновника об обратном едва ли должны становиться основанием для существенного снижения напряжения на мировом рынке зерновой. А буде так, весьма вероятно, что снизившиеся на фоне слухов котировки зерновой на ведущих мировых торговых площадках уже совсем скоро могут отыграть свое обратно.

Напомним, 1 февраля 2015 года правительство России, на фоне экономического кризиса и бурного роста темпов инфляции в стране, с целью обеспечения продовольственной безопасности ввело на экспорт пшеницы заградительную пошлину в размере 15%+€7,5/т (<=€35/т), что сделало российскую пшеницу неконкурентной на мировом рынке и привело к значительному снижению объемов ее экспортных продаж, ввергая экспортеров в немалые убытки. Это позволило ограничить продовольственную инфляцию в стране, однако поставило под угрозу финансовую стабильность аграриев и перспективы развития зернопроизводства в России в ближайшем будущем.

Пошлина на экспорт пшеницы в нынешнем сезоне введена российским правительством впервые после 2010/11 года, отметившегося сильной засухой в стране. В тот год резкое падение мирового предложения продовольственной пшеницы привело к череде социальных потрясений в государствах, являющихся ведущими импортерами российской пшеницы – в первую очередь, странах Магриба и Ближнего Востока. Впрочем, учитывая массивный мировой урожай пшеницы, собранный в нынешнем сезоне, а также тот факт, что большая часть экспортного предложения российского зерна уже была реализована, можно полагать, что данная пошлина не отметится столь существенными последствиями для мирового рынка.