Сегодня в Государственной думе состоялось выступление Владимира Путина с отчетом о работе Правительства РФ. Оно продолжалось более 2-х часов. Ниже можно ознакомиться со стенограммой части выступления, посвященной сельскому хозяйству.

«Особые слова признательности хочу сказать и нашим крестьянам, которые в тяжелейших условиях не опустили руки и смогли собрать 61 млн. тонн зерна. С учетом ранее созданных запасов полностью обеспечили потребности страны и гарантировали продовольственную безопасность России. 

В прошлом году из федерального бюджета мы выделили пострадавшим от засухи хозяйствам порядка 35 млрд. рублей дополнительно. Помогли с семенами и удобрениями под будущий сев, под тот, который сейчас начался. Пролонгировали льготные кредиты и лизинговые платежи, в федеральном бюджете на 2011 год предусмотрели свыше 150 млрд. рублей на поддержку отечественного агропромышленного комплекса.

Кроме того, «Россельхозбанк» и «Сбербанк» специально зарезервировали еще порядка 150 млрд. рублей: 50 млрд. — «Сбербанк» и 100 млрд. — «Россельхозбанк». Потребности АПК в кредитных ресурсах будут обеспечены в полном объеме. Сохранена и скидка по ГСМ, что позволит сельхозпроизводителям оставить у себя, сэкономить около 10 млрд. рублей. В прошлом году это было 5,5 млрд., в этом году даже больше. Если вы обратили внимание, мы сохранили цену на ноябрь прошлого года, так что скидка получилась достаточно серьезная.

Обращаю внимание, государственная поддержка будет распространяться на все хозяйства — и на крупные комплексы, и на фермеров, на малый и средний бизнес на селе.

Кроме того, мы предусмотрели целый ряд дополнительных мер и будем просить депутатов поддержать изменения в федеральный бюджет текущего года, чтобы добавить на развитие и поддержку села еще почти 13 млрд. рублей. Поскольку мы к вам будем обращаться прямо в ближайшее время, я позволю себе несколько раскрыть, о чем идет речь.

Первое. Уже с апреля «Росагролизинг» начал продажу сельхозтехники с 50-процентной скидкой, крестьянские хозяйства получат около 6 тыс. единиц машин и оборудования, должны получить. Вчера у меня был руководитель «Росагролизинга», у них на балансе числилось 6150 единиц, потерялось кое-что, да, совершенно верно. Но найдем. Или деньги найдем, или тех, кто что-то там записал не туда, найдем. В любом случае, этот объем для сельхозпроизводителей мы обеспечим.

Если потребуется, будем вас просить дополнительно выделить средства для того, чтобы выдержать данные сельхозпроизводителям обещания. Расходы на сегодняшний день, исходя из тех цифр, которые есть, из «Росагролизинга» и других ведомств, 3,7 млрд. рублей.

Второе. За счет федеральных и региональных бюджетов окажем помощь крестьянам в оформлении земельных участков. Деньги не очень большие, но это такая знаковая вещь. Примерно 120 млн. нужно выделить. Мы эти деньги зарезервировали.

Третье. Принято решение о дополнительном направлении в этом, 2011 году до 9 млрд. рублей на поддержку свиноводческих и птицеводческих хозяйств.

И прошу депутатов Государственной Думы все эти поправки поддержать.

Уже сейчас отечественный производитель на 3/4 обеспечивает страну мясной продукцией. Особенно бурно, вы это знаете, наблюдался рост птицеводства. Вообще, даже уникальное явление в мировой экономике, в разы увеличивается просто, в разы. Мы лет пять назад импортировали 1300 тыс. тонн мяса птицы. В прошлом году сказали: 600 будет, на самом деле где-то 300 получилось. И будем дальше снижать, потому что рост собственной продукции идет.

У нас строятся эффективные современные комплексы, реализуются программы семейных ферм. И наша задача, чтобы российский крестьянин стал хозяином на собственном продовольственном рынке. В структуре индекса цен у нас очень велика доля продовольственных товаров. К сожалению. Это порядка 38 процентов. И именно неурожай, рост мировых цен на продовольствие подстегнул инфляцию, и люди сразу почувствовали на себе этот скачок. Кстати, в экономиках наших соседей на продовольствие в структуре цен приходится где-то процентов 20.

С целью обеспечить страну хлебом и сдержать цены мы, как вы знаете, ввели временный запрет на экспорт зерна. И, наоборот, сократили или вовсе обнулили ввозные пошлины на целый ряд ходовых продовольственных товаров. Использовали запасы из Интервенционного фонда, субсидировали железнодорожные перевозки зерновых из районов, где был приличный урожай, в те районы, которые пострадали от засухи.

В марте-апреле текущего года инфляция уже начала замедляться. Мы ожидаем, что по 2011 году инфляция не превысит 6,5-7,5%, и многое здесь будет зависеть именно от того, насколько эффективно сработают наши с вами меры по поддержке отечественного агропромышленного комплекса.

Кстати говоря, инфляция в 2009 и 2010 годах, — инфляция всегда плохо, но просто для справки могу сказать: в 2009 и 2010 годы 8,8% — это исторический минимум для России.

Кроме уже имеющегося набора инструментов поддержки АПК, — субсидирования кредитных ставок, лизинга, налоговых преференций, скидок на ГСМ, дотаций на удобрения и т.д., и т.п., а напомню, всего, как я уже говорил об этом, на эти цели за 2010-2011 годы выделяется порядка 320 млрд. рублей, — мы считаем возможным предусмотреть еще одну меру. И с 2012 года — мы сейчас изучаем эту возможность, пока Минсельхоз не представил нам необходимых инструментов реализации, — речь идет об утилизации сельхозтехники. Мы будем осуществлять это, и мы готовы это сделать, и средства готовы выделить. Они у нас есть, только нужны механизмы, грамотные и реализуемые предложения. Пока, к сожалению, мы таких механизмов не видим. Специалисты должны представить нам свои предложения.

В будущем году также планируем запустить проект по поддержке начинающих фермеров. Будем предоставлять специальные гранты на создание фермерских хозяйств с использованием кредитных и лизинговых механизмов, поможем строить добротные и комфортные дома. Причем для тех, кто трудится на селе, снимем ограничения по возведению жилья на землях сельхозназначения, чтобы люди обзаводились домами там, где они живут и работают.

Кстати говоря, хочу обратиться к вам, уважаемые депутаты, — здесь есть и определенные озабоченности. С чем они связаны — с тем, чтобы мы не раскассировали возможность строить на землях сельхозназначения всем, кому угодно, и кто чего хочет. Речь идет только о сельхозпроизводителях, нужно очень грамотно и четко прописать этот механизм с тем, чтобы не появились никакие там левые субъекты, коттеджные поселки и т.д.

И поэтому здесь вместе с вами нам нужно будет продумать этот механизм. Допустим, если мы говорим только о сельхозпроизводителях, допустим, разрешить строительство на землях сельхозназначения только тем, кто занесен в соответствующие реестры сельхозпроизводителей, какие-то другие защитные механизмы возможны, — давайте вместе подумаем.

В России уже более 200 тыс. фермерских хозяйств, а всего малый бизнес на селе и личные подсобные хозяйства обеспечивают до половины нашего сельхозпроизводства, до половины уже. И мы обязательно будем оказывать им поддержку дальше, работать над улучшением качества жизни на селе, проводить газификацию, строить жилье, дороги и инфраструктуру, создавать условия для притока молодежи.

За последние 5 лет уже более 67 тыс. молодых специалистов и молодых семей на селе смогли улучшить свои жилищные условия. За 2011-2013 годы планируется обеспечить жильем еще почти 23 тыс. человек, даже не человек, а семей молодых. Чтобы они работали, жили, растили детей, создавали успешное будущее российского села».