Российский рынок
|
https://exp.idk.ru/news/russia/v-putin-poruchil-glave-fas-uzhestochit-kontrol-za-cenoobrazovaniem/316807/
|
Председатель Правительства России Владимир Путин провел рабочую встречу с руководителем Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорем Артемьевым, на которой обсуждалось, в том числе, текущее состояние зернового и продовольственного рынков.
И.Артемьев сообщил, что в ходе мониторинга «примерно 25-30 июля мы увидели, что начинается некоторый рост цен на продовольствие». «Мы очень хорошо понимаем, что даже если взять самые пессимистические прогнозы по сбору урожая зерновых в Российской Федерации, то вовремя накопленный резерв позволяет закрыть все внутренние потребности страны, — отметил глава ФАС. — В этом смысле никаких сомнений у нас нет, и поэтому сам характер роста цен можно охарактеризовать как чисто спекулятивный. Либо это попытка заработать (придержав зерно, как делают некоторые компании на юге России, где нет пожаров) в сентябре-октябре, на прогнозируемом росте цен в Европе, если экспорт из России будет открыт, в чем я сильно сомневаюсь, либо это какие-то другие способы. Но все это носит характер спекуляции».
И.Артемьев отметил, что годами наблюдается одна и та же ситуация, когда в каждом регионе России в товаропроизводящих цепочках — от производителя к потребителю — стоят десятки, а во многих регионах сотни посредников. «Эти посредники сегодня создаются самими менеджерами для того, чтобы, во-первых, уклоняться от налогов, — это так называемые фирмы-однодневки. Во-вторых, чтобы в каждой такой перепродаже постепенно наращивать соответствующую цену, — сказал глава ФАС. — И беда заключается в том, что этим занимаются очень многие. Имя им — «легион». Единственный известный способ радикальной борьбы — не только контрольные мероприятия, которыми, конечно, и мы, и налоговая служба активно занимаемся, но, прежде всего, это попытка создать в России биржу, которая могла бы торговать зерном, мукой, как это было еще в дореволюционной России, потому что если я могу на бирже прямо купить, то мне не нужны никакие посредники».
В.Путин тут же распорядился, что «Министерство экономического развития, ФАС, налоговая служба и должны сделать энергичные шаги в направлении создания такой биржи».
И.Артемьев поблагодарил Председателя Правительства и отметил, что уже очень давно ждет такого решения. «Нам нужно сейчас побыстрее с этим справиться, тогда тот, кто имеет свой транспорт, имеет свою логистику, он еще окажет какую-то помощь, и его нельзя считать посредником. А сегодня один трейдер перепродает второму, третьему, четвертому, пятому и так — по всей цепочке, — отметил И.Артемьев. — В результате — мы вынуждены были возбудить дела. Сегодня возбуждены дела в Республике Татарстан, в Курской области, в Магаданской».
«Что касается необоснованного завышения цен, посредников, компаниий-монополистов (они у нас везде) — молокозаводов, элеваторов, хлебозаводов, которые занимают доминирующее положение на рынке, мы сейчас практически в режиме он-лайн все эти компании берем под контроль и смотрим, что у них происходит с ростом цен. Задача очень простая — сбить необоснованный ажиотаж, — сказал И.Артемьев. — Меры, которые будут применяться к таким компаниям — штрафы и уже большие — от 1% до 15% годового оборота компании. Законодательство не просто говорит, что мы можем применять такие меры, а мы просто обязаны их применять, если находим монопольно высокую цену. Если сегодня мы говорим всего лишь о десятке возбужденных дел в упомянутых областях, то на самом деле таких дел будет значительно больше».
«Нужно, чтобы недобросовестные участники рынка понимали, что им лучше действовать в рамках действующего законодательства, иначе их потери от применения штрафных санкций могут многократно превысить тот выигрыш, который они пытаются получить, используя спекулятивные инструменты», — отметил В.Путин.
«Безусловно. А если еще будет сговор отдельных компаний друг с другом, то это уже предмет уголовного законодательства, и в данном случае мы работаем и с МВД, и со Следственным комитетом прокуратуры. Такие факты, к сожалению, мы наблюдали в продовольственной сфере», — сказал И.Артемьев.
«Я очень надеюсь на то, что служба будет действовать последовательно и будет защищать интересы потребителя, — заметил В.Путин.