Особое мнение

все

Интервью

вопрос-ответ

задать вопрос

Эксперты

Член правительства Орловской области – руководитель департамента сельского хозяйства Александр Шалимов — об итогах работы АПК региона, господдержке, экспорте продукции и новых инвестпроектах.

— Александр, с какими итогами работы агропромышленного комплекса Орловская область подходит к концу 2020 года?

— Текущий год удачно сложился для аграриев области. На текущий период намолочено почти 4,4 млн т зерна в первоначально-оприходованном весе, средняя урожайность складывается на уровне 47,5 ц/га. В полном объеме убраны озимые зерновые и ранние яровые культуры, завершается уборка подсолнечника на зерно, убрано три четверти площадей кукурузы на зерно. Завершена уборка технических культур. Сои намолочено 204,1 тыс. т с урожайностью 19,6 ц/ га, семян подсолнечника получено 200,6 тыс. т. Валовой сбор сахарной свеклы в 2020 год составил 1,78 млн т в первоначально-оприходованном весе, при средней урожайности 394 ц/га.

Показатель «Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)» на 1 октября составил 150,1 тыс. т (114,6% к аналогичному периоду 2019 года).

В пищевой и перерабатывающей промышленности за январь-сентябрь 2020 года объем отгруженных товаров собственного производства по виду экономической деятельности «Производство пищевых продуктов» составил 32,95 млрд руб. (115,4 % к уровню 2019 года). Индекс промышленного производства за январь–сентябрь по производству пищевых продуктов составил 115,0%, индекс производства напитков – 115,4%.

За девять месяцев 2020 года предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности области произведено крупы — 52 203,9 т (117,6% к 2019 года), масла сливочного — 1 053,69 т (рост в 2,3 раза), сыров — 6 022,05 т (рост в 14,8 раз), комбикормов — 364 155,1 т (в 1,8 раз), мяса КРС и свинины — 45 068,52 т (136,1% к уровню прошлого года), мяса птицы — 14 302,35 т (98,2%), плодоовощных консервов – 9 388,46 туб. (75,2 %), сахара — 85 799,2 т (88,3%).

В целях достижения запланированных индикаторов физического объема инвестиций и создания высокопроизводительных рабочих мест на территории Орловской области осуществляется поддержка реализации инвестиционных проектов. Введены в эксплуатацию селекционно-семеноводческий центр ООО «Орел-Агро-Продукт» и маслоэкстракционный цех АО «Орелмасло». До конца текущего года планируется завершить работы по реализации инвестиционных проектов: ООО «Знаменский СГЦ», ООО «АПХ «Мираторг. Продолжается реализация проектов: АО «Щелково Агрохим» — семеноводческий центр зерновых и бобовых культур, ООО «Русь» — строительство современной молочно-товарной фермы на 1199 голов КРС, предусматривающей комплекс по производству молока в объеме 11,0 тыс. тонн в год и создание современного кормового центра. Остается актуальным вопрос ввода новых мощностей по подработке и хранению на 70 тыс. тонн единовременного хранения ООО «Наш Союз» и АО «Нобель-Агро». В отрасли птицеводства начата реализация проекта ООО «ПОЗЦ Свеженка», в стадии проектирования находится ООО «Объединенные фермеры». В результате реализации указанных проектов будет обеспечено создание 1854 рабочих мест.

— Охарактеризуйте региональный рынок. Как на сельское хозяйство и сельхозтоваропроизводителей повлияла пандемия коронавируса?

— Сельскохозяйственное производство в Орловской области из-за коронавируса не приостанавливалось. Уровень заболеваемости составляет менее 0,3% среднесписочной численности работающих, что не превышает обычных показателей и не оказывает существенного влияния на выполнение намеченных планов.

— Какие меры государственной поддержки оказывались в 2020 году, помимо компенсации части затрат на сертификацию продукции АПК?

— Общий объем средств государственной поддержки на развитие АПК в 2020 году составляет 1 362,2 руб. в том числе: федерального бюджета — 1215,9 млн руб.; областного бюджета – 146,3 млн руб. Бюджетополучателям перечислены средства государственной поддержки в объеме 1,008 млрд руб., из федерального бюджета — 915,7 млн руб. (78,5%); областного бюджета — 92,3 млн руб. (72,8%).

Реализация госпрограммы направлена на достижение 82 показателей (индикаторов), из них основными являются индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, индекс производства пищевых продуктов, индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства.

С 1 января 2020 года выделены два вида субсидий — субсидии на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования («Стимулирующая субсидия»), и субсидии на поддержку отдельных подотраслей растениеводства и животноводства («Компенсирующая субсидия»).

В рамках подпрограммы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Орловской области» средства государственной поддержки предоставляются по направлению: предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения. Реализуется областная подпрограмма «Развитие молочного скотоводства в Орловской области», в рамках этой программы предусмотрено субсидирование на возмещение части затрат. Осуществляется финансирование по мероприятиям программы «Комплексное развитие сельских территорий».

На территории Орловской области с 2019 года реализуется региональный проект (программа) «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации». Ее главная цель — обеспечение количества вновь вовлеченных в субъекты МСП в сельском хозяйстве, создание и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Основная задача регионального проекта — создать систему поддержки фермеров и обеспечить дальнейшее развитие сельской кооперации.

В 2020 году продолжает действовать механизм льготного кредитования (по ставке до 5% годовых). На 2020 год по данному направлению лимиты доведены на уровне 2019 года.

— Расскажите о существующих и перспективных мерах поддержки экспорта, о путях конкурентоспособности масложировой отрасли, а также о проблемах, с которыми сталкиваются экспортеры региона.

— В 2020 году перед Орловской областью стоит задача — достичь объема экспорта продукции АПК на уровне 90 млн долларов США, в том числе: объем экспорта продукции масложировой отрасли — 30 млн долларов; объем экспорта злаков — 47 млн долларов США; объем экспорта прочей продукции АПК — 4 млн долларов США; объем экспорта продукции пищевой и перерабатывающей промышленности — 9 млн долларов США.

По состоянию на 15 ноября 2020 года по оперативным данным Федеральной таможенной службы Российской Федерации объем экспорта продукции АПК составил 86,9 млн долларов США. Это 96,6% к плановому показателю и 120,2% к соответствующему периоду 2019 года (72,3 млн долларов США).

Органами государственной власти проводится работа по стимулированию развития предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, в том числе экспортирующих свою продукцию. В рамках заключенных соглашений о повышении конкурентоспособности в четвертом квартале АО «Орелмасло» планирует получить льготный краткосрочный кредит на сумму 1,5 млрд руб., ООО «Залегощенский сахарный завод» планирует заключение соглашения о повышении конкурентоспособности и получить кредит на сумму 85,6 млн руб.

Экспорт продукции масложировой отрасли при плане на 2020 год 30 млн долларов США на сегодня уже превысил 33,7 млн долларов – это 112 % к плану и 128,6 % к прошлому году.

Основная проблема, с которой столкнулся регион при экспорте, это методология учета экспорта продукции АПК. Так зерно из региона вывозится в портовые терминалы (не прямой экспорт), а это не идет в зачет региона.

— В октябре 2020 года открыт современный высокотехнологичный цех экстракции АО «Орелмасло» в рамках регионального проекта «Экспорт продукции АПК». Расскажите об этом инвестиционном проекте, насколько он значим для региона? Благодаря запуску расширится ли рынок сбыта для орловских аграриев?

— Инвестиционный проект по строительству маслоэкстракционного цеха реализован в рамках регионального проекта «Экспорт продукции АПК». В феврале 2019 года при участии губернатора Орловской области заложен первый камень в фундамент будущего цеха. Октябрь 2020 года — официальное открытие и запуск цеха экстракции. С этого этапа АО «Орелмасло» переходит на новый этап своего развития. На Орловщине появилось современное производство – построен новейший цех экстракции, который сделает завод многофункциональным по возможности переработки масличных культур. Общая сумма инвестиций в проект составила 1,5 млрд руб. С открытием нового цеха мощность производства — переработки маслосемян вырастет с 215 тыс. т до 400 тыс. т. Это расширит рынок сбыта для орловских аграриев, обеспечит рост налоговых отчислений и создание новых рабочих мест. Теперь завод, кроме рапса и подсолнечника, закупает еще и сою.

С учетом работы цеха экстракции потребности завода в сырье увеличатся до 400 тыс. т, из них планируется закупать: 58% в Орловской области, 22% в Курской области, оставшиеся 20% в Тульской, Брянской и Калужская областях.

Продукция АО «Орелмасло» продается на территории России, в странах Европейского союза, Ближнего Востока и в Китае. В 2017 году оно поставило продукцию на экспорт на сумму 1,7 млрд руб., в 2019 — на 2 млрд руб., в 2020 году планируется увеличить экспортируемую выручку до 2,5 млрд руб.

— В начале марта между правительством региона и АО «Щелково Агрохим» подписано соглашение о реализации инвестпроекта по созданию селекционного и семеноводческого центра зерновых и бобовых культур на базе ОПХ «Орловское». Помогут ли крупные инвестпроекты существенно снизить зависимость от импортных поставщиков семян?

— АО «Щелково Агрохим» осуществляет инвестиционный проект по созданию селекционно-семеноводческого центра по зерновым культурам и сое, которое позволит организовать полный цикл селекционного процесса по озимой пшенице и сое, обеспечивающий непрерывный поток создания новых конкурентоспособных сортов, соответствующих мировому уровню по продуктивности и качеству, адаптированных к условиям Центральной России и с высоким иммунитетом к основным биологическим стрессорам сельскохозяйственных культур. Объем инвестиций с 2020 года по 2025 год составит 500 млн рублей. Объем ежегодного первичного и оригинального семеноводства по озимой пшенице — 2000 тонн/год, по сое — 1500 тонн/год. Будет создано 30 рабочих мест.

— Каковы объемы производства молока? Связано ли снижение производства на -2,4% с сокращением поголовья коров?

— Произведено молока 128,0 тыс. тонн, из них в сельскохозяйственных организациях — 84,2 тыс. тонн (97,6%). Надоено молока в расчете на 1 корову молочного стада 4 549 кг (104,6%). Снижение производства молока в сельскохозяйственных организациях связано с уменьшением поголовья кров в сельскохозяйственных организациях на 1 470 голов. В настоящее время ведется работа по восстановлению численности коров и увеличению продуктивности коров для увеличения производства молока.

— Расскажите о темпах развития свиноводства. Известно, что к 2030 году АПХ «Мираторг» полностью обустраивает всю инфраструктуру интегрированного мясного кластера и планирует вложить около 30 млрд руб.

— Компания «Мираторг» в 2020 году завершит работу по созданию цеха производства комбикормов, который включает в себя полный цикл от приемки сырья с элеватора до отгрузки готовой продукции на автотранспорт и осуществления лабораторного контроля производимой продукции в производственной лаборатории. В рамках проекта освоено 4,8 млрд рублей инвестиций, создано около 120 рабочих мест, налоговые отчисления в консолидированный бюджет Орловской области составят 34,5 млн руб. в год.

Продолжается реализация проекта «Cелекционно-семеноводческий центр для воссоздания системы селекции и семеноводства кормовых трав». Продукция завода представляет собой пастбищные травосмеси, газонные травы, семена для озеленения. В рамках проекта привлечено 0,54 млрд рублей инвестиций, создано 19 рабочих мест.

В 2021 году планируется запуск первого этапа производства проекта «Маслоэкстракционный завод», в рамках которого будет создан и введен в эксплуатацию замкнутый комплекс технологических процессов от приемки сырья до производства, хранения и отгрузки готовой продукции. Продукция завода представляет собой шрот подсолнечный/соевый/рапсовый, масло подсолнечное/соевое/рапсовое, а в дальнейшем и кулинарные маргарины и шортенинги, ангидрированные масла. Объем инвестиций составляет 2,5 млрд рублей, будет создано 70 рабочих мест. В регионе работает система обучения и развития персонала: операторов-животноводов, механизаторов, ветеринаров. Компания является крупнейшим производителем говядины в регионе: поголовье скота мясной породы абердин-ангус составляет 83,1 тыс. голов. Создана надежная кормовая база для КРС — обрабатывается более 70 тыс. га сельхозугодий.

— Расскажите о региональных планах в сфере АПК на 2021 год?

— Под урожай 2021 года посеяно 451,4 тыс. га озимых зерновых культур (на уровне 2020 года) и 21,5 тыс. га озимого рапса. В планах у сельскохозяйственных товаропроизводителей в 2021 году получить не менее 3,2 млн тонн зерна, 1,7 млн тонн корнеплодов сахарной свеклы, 480 тыс. тонн маслосемян. Запланировано увеличение посевных площадей под элитными семенами в общей посевной площади до 9,2%. Планируется обеспечить приобретение минеральных удобрениях на весь комплекс полевых работ 2021 года в объеме не менее 132,10 тыс. т в д. в., в том числе по видам: 74,7 тыс. тонн — азотных удобрений, 57,4 тыс. тонн — сложных удобрений.

В планах на будущий год — обеспечить выполнение показателя регионального проекта «Объем экспорта продукции АПК» в 2021 г. на сумму 93,6 млн долларов США, произвести скота и птицы на убой в живом весе не менее 203 тыс. т.

В рамках реализации в 2021 году государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области» планируется выполнение следующих показателей: индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году в размере 107,7%; среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) в размере 33 920 руб.; количество высокопроизводительных рабочих мест – 5 100 единиц.

В 2021 году на реализацию мероприятий государственной программы Орловской области «Комплексное развитие сельских территорий Орловской области» предусмотрено 661,3 млн руб.

В соответствии с парафированными соглашениями, заключенными в 2020 году между Минсельхозом и департаментом сельского хозяйства Орловской области объем государственной поддержки на развитие АПК в 2021 году составляет 1 092 9 млн руб.

В следующем году планируется приобрести не менее 155 тракторов, 105 зерноуборочных и 3 кормоуборочных комбайнов, а также 350 единиц другой сельскохозяйственной техники. Техника будет приобретаться с государственной поддержкой.

Читайте прогноз биржевых цен на 17 декабря 2020.

Источник: plus.rbc.ru