|
Архив материалов
< | Апрель | > | < | 2024 | > |
| пн | вт | ср | чт | пт | сб | вс |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
| 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 |
| 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 |
| 29 | 30 | |||||
25-30 млрд $ ежегодно будут поступать в агро-сектор мировой экономики
12 July 2011, 09:00
Розенвальд Борис
Генеральный директор "АМБИКА-АГРО"
В преддверии Международного форума «Аграрное Черноземье», который состоится 19-21 июля в городе Орёл, Борис Розенвальд, генеральный директор «АМБИКА-АГРО» дал интервью порталу IDK.ru на тему земель сельхозназначения и инвестирования в агробизнес.
— Борис Григорьевич, с какими проблемами, касающимися управления землями сельхозназначения, чаще всего сталкиваются собственники в РФ?
— Прежде всего, собственник не уверен, что его права на землю надежно защищены. К сожалению, вторичный рынок земель сельскохозяйственного назначения у нас так и не сложился до настоящего времени. Менее 10 % земли сельхозназначения имеют свидетельства о собственности. Огромное количество земель не размежевано и не имеет кадастровых номеров. Процессы первичного оформления земель проходят в условиях не четкого законодательства, с использованием схем, которые, зачастую, могут быть оспорены. Сроки оформления растягиваются на годы. Страховые компании практически отказываются страховать возможность «Потери Титула» (права собственности) с/х земель. Востребована практика самостоятельной инициации судебных процессов – для закрепления прав на свою землю. Инвесторы стараются отделить владение землей от операционной агро-деятельности, которая не редко бывает убыточной. Сложность оборота земель и возможность оспаривания сделок купли продажи так же снижает инвестиционную привлекательность покупки земли, несмотря на ее недооцененную, по сравнению с Европой и другими странами, стоимость. Не сложилась и практика покупки и оформления земель для залога и сдачи в аренду посторонней производственной компании для обработки. Большинство крупных собственников земель вынуждены ее обрабатывать. Земля сельскохозяйственного назначения не стала надежной, ликвидной, высоко оцененной и привлекательной для инвесторов, хотя потенциал у нее — огромный. За последние 2 года, стоимость с/х земли упала по всем регионам пропорционально рискам, и возможно, скоро мы увидим новый интерес инвесторов.
— Как Вы относитесь к изменениям с 1 июля правил оборота земель сельскохозяйственного назначения?
— Закон изменяется не в первый раз, и думаю, не в последний. Жаль, что не упрощена процедура оформления прав на собственность. Некоторые проблемы решены, но а целом, закон оставляет много вопросов для трактовки чиновниками различных уровней, роль которых даже усиленна. А значит, остается место для коррупции, рейдерства, сомнения инвесторов, и все это не способствует росту привлекательности отрасли в целом.
— Какие из этих изменений считаете наиболее важными, на что стоит обратить внимание сельхозпроизводителям?
— Надо обратить внимание на правомочность договоров по использованию муниципальных и невостребованных земель, на изменения в правилах проведения собраний, оформления документов. А также внимательно следить за новыми положениями и постановлениями МСХ, где должны будут прописать нормативы, на которые ссылается сам закон, хотя за время от принятия до вступления закона в силу они должны быть утверждены.
— Каков интерес западных фондов к землям сельхозназначения в РФ?
— Общий интерес фондов к агро-сектору в мире очень велик. Это обусловлено перспективами роста цен на продовольствие вследствие роста населения, и напряженному балансу потребления-производства с/х продуктов. На конференции в Нью-Йорке по агро–инвестициям в мае этого года, мировые аналитики и представители фондов говорили о том, что 25-30 млрд $ ежегодно будут поступать в агро-сектор мировой экономики от пенсионных, медицинских и частных фондов. Если только он будет готов принять эти инвестиции. Для фондов такие вложения рассматриваются как распределение рисков в инвестиционном портфеле — по географии, культурам, доходности и т. д. Перспективными для вложений сегодня считаются: Южная Америка, Африка, Австралия… Россия тоже очень заманчива, особенно земельные ресурсы и возможности технологического прорыва, но при этом слишком непрозрачна и непредсказуема.
— Чем можно заинтересовать потенциальных инвесторов в агро-бизнес, возможно, какими-то гарантиями, чем-то еще?
— Должен улучшаться инвестиционный климат в России в целом, есть много проблем общих для разных отраслей экономики. Инвесторы хотят понимать правила работы в агро-секторе, меры и границы госрегулирования, видеть развитие активного и конкурентного рынка. Единая Сельскохозяйственная Политика России должна быть понятной и долгосрочной. А идеальный объект для инвестиций, это Компания, с профессиональной мотивированной командой, понятной организационной и корпоративной структурой, четким контролем и ясной (лучше международной) отчетностью, прозрачная, с хорошей репутацией и финансовой историей, которая сама понимает – для чего и какие ей нужны инвестиции!!! К сожалению разрыв во взаимопонимании с потенциальными иностранными инвесторами еще очень велик.
— Какие планы по инвестициям в Россию у группы компаний АМБИКА-АГРО?
— Последние два года мы в основном инвестировали в Африку, в Замбию. Получение при орошении двух урожаев в год, понятные законы и хорошая конъюнктура особенно привлекательны для инвесторов. В России мы продолжаем работать в области первичного семеноводства и планируем расширение этого проекта на 60 тысяч га. в центральном, южном и восточном регионах. В планах компании — участие в крупных инфраструктурных проектах в рамках Частно-Государственного партнерства. Недавно начал работу Инвестиционно-Аналитический центр компании, в рамках которого ведется работа по оценке и подготовке российских проектов требующих финансирования. В связи с открытием экспорта, и интереса к мелиорации, после прошлогодней засухи, мы постараемся возобновить проект по «связанным кредитам» поставки оборудование по орошению в обмен на экспорт зерна.
— А как вы оцениваете ситуацию сложившуюся на зерновом рынке в России?
— Оптимистично! Голодать не будем. В России огромный потенциал развития производства зерна и по земельным ресурсам и по урожайности — технологиям. И 120 и 150 млн. тонн производства зерна это вполне реальные задачи. Только надо, чтобы производителям зерна это было выгодно, цены на зерно должны окупать затраты, риски и развитие технологий. Есть обоснованные надежды, что тренд на высокие мировые цены на зерно носит долгосрочный характер. Не так оптимистично выглядят перспективы цен внутреннего рынка. Учитывая прошлогоднюю ошибку в оценке зернового баланса на 6-8 млн. тонн зерна, и отсутствие экспорта, даже при среднем урожае зерна этого года, мы продолжаем находиться в кризисе перепроизводства зерна. Потенциал производства огромный, но для притока инвестиций в развитие технологий, расширение площадей и рекультивации земель — нужна уверенность в конечной рентабельной реализации зерна. Тут нужен или более свободный рынок, который сам отрегулирует скорость роста/или спад производства (что маловероятно с учетом социальной значимости сектора и продовольственной безопасности), или обоснованная и интенсивная государственная поддержка. Темы известны – расширение и финансовой и политической поддержки экспорта, расширение бартера и механизма связанных кредитов, снижение издержек, фрахта, развитие портовых и транспортных мощностей, инфраструктуры подработки и хранения, развитие внутреннего потребления, глубокой переработки зерна, животноводства (но не за счет сдерживания цен из кармана производителя). Для расширения выгодных экспортных поставок нужно зерно хорошего качества. Конечно это программа не на один день, и необходимо учитывать особенности регионов, климат, географию, риски, балансы потребления, и главное – различную себестоимость производства и стоимость экспортной логистики. Важно иметь достоверную информацию с полей и зерновые балансы, одну ликвидную зерновую биржу для хеджирования и активный рынок. Необходимы простые механизмы различной региональной поддержки с/х производителя, страхование, интервенции и залоговые аукционы, гарантии минимальных цен закупки (мы в этом году, как то о них забыли). Я очень рад результатам последних международных тендеров, на которых было продано российское зерно. Растет вероятность отгрузки более 2 млн. тонн зерна в месяц. Это будет хорошей поддержкой внутренних цен на зерно. Надеюсь увидеть цену на 4 класс в 6000 рублей на CPT Новоросийск и выше.
— Вы приглашены к участию в форуме «Аграрное Черноземье» 19-21 июля в г. Орел, в чем Вы видите практическую пользу от подобных мероприятий и что можете пожелать его участникам?
— Считаю важным принять участие в форуме. Время форума выбрано оптимально, как раз перед началом уборки в ЦЧР, когда будут определяться многие коммерческие вопросы нового урожая. Уверен, что увижу там интересных профессиональных докладчиков и партнеров. Присутствие в одном месте чиновников и коллег из разных областей ЦЧР даст возможность получить со сцены и в кулуарах достоверную информацию о ситуации в регионе. Наша компания доверяет проектам и профессионализму команды IDK.RU и старается их поддерживать. Важно, что региональные форумы IDK.RU носят регулярный ежегодный характер, и радует появление ЦЧР в этом списке.
Желаю участникам форума интересного и полезного общения. Предлагаю организовать предварительный открытый сбор вопросов от участников конференции к докладчикам и участникам панелей, ответы на которые они хотели бы получить или обсудить на конференции. А так же и предложения, которые они хотели бы включить в итоговый документ форума.
— Спасибо за интервью!
7 комментариев
Ваш комментарий
|
|
|
Поддерживаю высказанное Борисом. Регулирование оборота земель сельскохозяйственного назначения до сих пор далеко от совешенства, не смотря на многочисленные поправки, которые в целом были направлены на упрощение процедуры регистрации земли. В итоге официальных процедур, которые необходимо пройти при оформлении земли стало больше. Законодательно установленные сроки увеличились в среднем на 2-3 месяца. Увеличен срок для созыва собрания — 40 дней. Процедура межевания и выдела тоже стала дольше, если раньше проводилось 1 собрание, где принималось решение о выделе и передаче земельного участка в аренду, то теперь необходимо созывать собрание для утверждения проекта перераспределения. Приоритетным правом покупки земельных долей у муниципалитетов воспользоваться практически невозможно, т.к. не утвержден список документов, которые подтверждают использование земельного участка. Существующие на сегодняшний день краткосрочные «джентельменские» соглашения, признаются незаконными прокуратурой. Ну, и самое главное, передав достаточно большой объем обязанностей по распряжению землями с\х назначения муниципальным образованиям, никто не подумал о квалификации людей, которым придеться этим заниматься, обеспеченности человеческими ресурсами. Не секрет, что сегодня на глав сельсоветов возложили огромнейшее количество обязанностей, с которыми они не смогут справиться ни физически, а иногда и практически в силу отсутствия специальной подготовки.
Зажигательное интервью, уважаемый Борис Григорьевич ;) Под вашей стратегической оценкой ситуации и перспектив российского зернового рынка готов подписаться обеими руками. Вместе с тем, Вы укрепили меня во мнении, что с учётом специфики и особенностей глобальной сосунково — паразитарной системы, земли сельхозначения в России ни под каким соусом нельзя продавать, а исключительно в долгосрочную аренду сдавать. На эту мысль меня натолкнула буквально одна фраза из вашего интервью: «Не сложилась и практика покупки и оформления земель для залога и сдачи в аренду посторонней производственной компании для обработки. БОЛЬШИНСТВО КРУПНЫХ СОБСТВЕННИКОВ ЗЕМЕЛЬ ВЫНУЖДЕНЫ ЕЁ ОБРАБАТЫВАТЬ» и в этой связи возникает вопрос к крупным собственникам земли А ВЫ КАК ХОТЕЛИ?! Если можете, ответьте, пожалуйста, за крупных собственников на этот вопрос.
Не понимаю, почему Вас раздражает именно возможность продажи с/х земли? Банально, но Земля нас кормит. И это к счастью возобновляемый ресурс, если относится к ней бережно и соблюдать технологии. Есть даже возможность улучшить ее качество. Именно поэтому стоимость земли тем выше, чем дольше ее ПРАВИЛЬНО обрабатывали. И наоборот, огромное количество заброшенной или насилованной пашни за 5-10 лет превращается в непригодные для работы земли. А затраты на введение 1 Га залежи в эксплуатацию – равно стоимости 1 Га земли, или техники для ее обработки. Да и года 4 севооборота должно пройти, пока на нормальные показатели по урожайности выйдешь.
Именно поэтому я за частную собственность на землю. Только хозяин будет заботится о том , чтобы его собственность долгосрочно росла в цене и значит заботится о бережном ее использовании, и заинтересован в этом даже без гос. давления. А если у тебя аренда земли на несколько лет, или страх что завтра отберут, так ты и будешь в эти сроки из нее все соки выжимать, под рыночную конъюнктуру. Так кстати часто и происходит по краткосрочным (до года) контрактам на невостребованные или недооформленные муниципальные земли. А социальную справедливость можно и налогами и тарифами и пошлинами корректировать, у государства механизмов хватает.
При этом я не вижу большой разницы между длительной арендой, с преимущественным правом пролонгации и покупкой земли, во многих странах покупка земли ( и не только сельхоз) юридически существует только в виде долгосрочной аренды 49-99 лет. Из собственного опыта могу сказать, что при оценке агро-проекта – стоимость покупки земли = аренде на 49 лет, аренда на 25 лет = 50% от стоимости покупки, а меньше 15 лет права аренды = долгосрочные инвестиции не интересны… только если это небольшие, производственно необходимые участки.
Вопрос о желании разделения прав собственности на землю и операционной деятельности, довольно ясный – это обычное желание разделить риски потерь в случае проблем у производственной компании. Не зря существуют компании с ограниченной ответственностью, и это справедливо, особенно в сельском хозяйстве, тут обанкротится можно не только от отсутствия профессионализма, глупости.. и т.д , но и высокие погодные, ценовые, инфраструктурные и политические риски. А делать землю заложником этих рисков , или нет, должен решать собственник, имея право выбора. Тут как раз важна роль регулятора, земля должна использоваться по назначению.. Должны работать и фискальные механизмы, увеличение налогов, штрафы и вплоть до потери прав собственности и система поощрения, через дифференцированные субсидии, налоговые льготы и т. д.
Просто я адекватно воспринимаю реальность, уважаемый Борис Григорьевич
При средней продолжительности жизни Человека разумного ~75 лет, реальному хозяину 50 лет потрудиться на земле боле чем достаточно. Если достойного наследника — продолжателя отцовского дела воспитал и обучил, соответственно 100 лет и согласитесь, это вписывается в обозначенные вами традиционные сроки долгосрочной аренды, а там как карта ляжет. По поводу разницы между долгосрочной арендой и частной собственностью на землю поинтересуйтесь у индейцев Северной Америки, чьи вожди и шаманы, по глупости или по пьяни, за пару веков умудрились целый континент разбазарить. Откровенно говоря, особой разницы между оперёнными вождями краснокожих и нашей воровитой элитой я не вижу, а менталитет наших с вами сограждан, равно как персонально у вас и лично у меня, подспудно поляризуется на два условных психотипа «чероки» и «делавары». Если как в детстве поиграть в индейцев, кем бы Вы предпочли быть «чероки» или «делаваром» — это лично мой вопрос персонально к вам ;)
Предпочитал Натаниэль Бампо… Хотя реальная история индейского народа далека от романтических произведений Купера.. а иллюзии – ведут к неверным решениям, фобиям и депрессиям.
И не стоит спрашивать , кем бы я хотел быть в «Хижине дяди Тома» , это не вся история афроамериканцев :) Персонально могу поделиться реальными впечатлениями о фермерской жизни южной части Африки, но это уже в Орле..
Почитайте на досуге интервью Доминика Рикарди, уважаемый Борис Григорьевич, и на «Аграрном Черноземье» я персонально вам напомню вопрос об индейцах. Если Вас не затруднит, на досуге сформулируйте задачи, алгоритм решения которых агропромышленному сообществу стоит «коллективным разумом» в Орле сообразить, чтобы на ППР не размениваться.
Доминик Рикарди об оккупации России
http://agaroza.com/comment_1234195080.html
Четверостишие в тему ;)
Умом Россию не понять,
Понять нас ж***й тоже сложно,
Нас можно только на***ть,
Но победить нас невозможно!
Амбициозный проект «Начинающий фермер», скорее всего, ожидает фальстарт
На недавнем съезде Российского аграрного движения Владимир Путин сообщил, что в 2012 г. стартует проект «Начинающий фермер». Заявление почти фантастическое! Откуда они появятся, начинающие? А если и появятся, кто им позволит начинать? Путин?
Очевидно, премьер не в курсе, что фермерское движение в России остановлено 15 лет назад непреодолимой косной силой. И с тех пор существует, как килька в консервной банке. Надежды на закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», который должен был дать второй импульс развитию фермерства, умерли вместе с законом. Как известно, Госдума четыре раза продлевала его агонию, каждый раз на два года. Но увы!
Для того чтобы в стране появились начинающие фермеры, Путину придётся повторить один из подвигов Геракла. И очистить кабинеты трёх ветвей власти, на всех уровнях превращённые в авгиевы конюшни.
Пока же мёртвые держат живых и не отпускают в фермеры. Повсеместно…
Ваш пай в аренде
Андрей Фоменко из села Ольшанка Целинского района очень даже устраивал председателя СПК «Победа» Геннадия Мосинцева. Главный энергетик хозяйства мог разобраться в самой мудрёной технике. Появилась, к примеру, в хозяйстве пекарня с импортной начинкой, Фоменко наладил и запустил печь в работу. Как бы между прочим. Помимо своих обязанностей. И не надо специалиста приглашать за кругленькую сумму. Очень удобно.
Но однажды главному энергетику надоело работать на «дядю». Его отец был фермером, братья в хозяйстве отца – словом, пример перед глазами.
У Андрея Фоменко был свой земельный пай. Он купил ещё несколько паёв и решил организовать своё КФХ. Три собственника – В. Богданов, М. Богданова и И. Залескин – изъявили желание объединить свои земельные доли с паями Фоменко. Получилось 155,2 га.
Начинающий фермер обратился к председателю СПК «Победа» Мосинцеву с просьбой отпустить их с землёй на волю. И получил отказ. Хотя в законе «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» сказано, что участники долевой собственности вправе выделить земельный участок в счёт своих долей для создания КФХ.
Председатель СПК, депутат районного Собрания предпринял контрмеры против подобных попыток. И в самом деле, зачем отдавать собственникам их землю и плодить конкурентов? Через год и восемь месяцев после отмены законодательства, которое позволяло заключать договоры аренды с владельцами земельных долей, а не с хозяевами оформленных, как положено, участков, Мосинцев вновь оформил такой договор. Причём на 10 лет. Но назвал его договором аренды земельного участка. Больше того, даже зарегистрировал этот договор в районном отделении Регистрационной службы.
Андрей Фоменко услышал в ответ непроходимую фразу: ваши паи в аренде.
Четыре истца обратились в Целинский районный суд. Они просили признать доверенности, выданные собственниками земельных долей их представителю Е. Самарской, недействительными. Договор аренды земельного участка – незаключённым. И погасить запись в Едином государственном реестре прав о регистрации договора аренды.
Судья А. Яценко отказал им в удовлетворении иска.
Шедевр судьи Манукяна
Судебная коллегия Ростовского областного суда не оставила от решения судьи Яценко камня на камне.
Выдержки из определения кассационной инстанции красноречивей любых комментариев.
«…согласно действующему на тот период законодательству (ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») передача в аренду земельных долей не была разрешена, поскольку земельная доля не являлась объектом аренды, не имела границ, не была поставлена на государственный кадастровый учёт».
«Выводы суда о том, что на общем собрании было принято решение о заключении договора аренды на земельные участки, противоречат представленным доказательствам».
«…ответчик Е. Самарская не вправе была реализовывать полномочия на подписание договора, поскольку не имела доверенностей от многих собственников земельных долей».
«Объект аренды не проходил межевание, не был поставлен на государственный кадастровый учёт».
И это только несколько фрагментов из сокрушительного определения.
Дело возвратили в Целинский суд на пересмотр, и система удушения фермерства включилась в работу. Требовалось обосновать невозможное, а именно: в аренду переданы якобы не земельные доли в массиве с приблизительной площадью 9730,99 га, а земельный участок такого же размера. И судья Л. Манукян создал юридический шедевр, которым восхитились на всех уровнях судебной власти, в том числе и в кабинетах Верховного суда.
Вот его текст:
«Собственники земельного участка, как видно из протокола собрания, выразили желание сдать свои земельные доли, из которых состоит весь земельный массив, состоящий из множества земельных участков, в аренду, с заключением договора аренды со множественностью лиц на стороне арендодателя, причём не указав в решении собрания ни земельного участка, ни земельных долей, хотя из смысла всего содержания протокола ясно, что речь идёт о земельном участке, поэтому сказать однозначно, что в протоколе принято решение передать доли в аренду нельзя, кроме того, протокол никто не оспорил до сегодняшнего дня, а находящееся в материалах дела объявление в газете и договор аренды, который также не оспорен, указывают на то, что в аренду сдан земельный участок».
Вырваться из арендной кабалы не удалось. Шедевр судьи Манукяна оказался непреодолимым. Тогда начинающий фермер Андрей Фоменко и его несостоявшиеся арендодатели пошли другим путём. Выделили общий участок 155,2 га, поставили его на кадастровый учёт и зарегистрировали в Регистрационной службе. В тупике забрезжил выход на волю. Ан нет! Каждому на его свидетельстве о государственной регистрации права поставили клеймо «аренда». Помилуйте! Ведь это новый земельный участок. И договора на его аренду не существует. Нет, говорят, существует. Вот вам решение суда.
Андрей Фоменко перебрал все возможные пути, чтобы вырваться из арендной западни, которую соорудили начинающим фермерам. Попытался прорваться через договор безвозмездного пользования земельным участком. Вновь втянулся в судебный марафон. Потерял четыре года, но система так и не выпустила его на волю.
«Хозяйство – не проходной двор»
Геннадий Мосинцев – тёртый калач. Председательствует с 1985 г. Свои цели не скрывает.
– Это их вопрос, Фоменко и его приятелей. Пусть собирают всех пайщиков и пусть они проголосуют за выход. Но они не соберут пайщиков. А если и соберут, люди их не отпустят.
– Почему? – спросил я.
– Да потому что не заинтересованы в уменьшении площадей, – невозмутимо ответил Мосинцев.
И вдруг посочувствовал начинающему фермеру:
– Мне, представьте, его жалко. Тратит деньги и время на суды. Я бы и сам был рад, если бы проблема разрешилась. Но закон есть закон. Я не могу перешагнуть через решение суда. А потом, что люди скажут? Хозяйство не проходной двор…
– Но ведь вы используете неотмежёванные земельные доли уже восьмой год.
Мосинцев заметил:
– Не совсем так… Мы постепенно заключаем договоры с теми, кто выделяет свои доли в натуре.
– На 10 лет хотите растянуть?
– Тут не всё так просто, – откликнулся председатель СПК «Победа».
И неожиданно стал совсем откровенным:
– У меня один человек проскочил. Он сделал межевое дело. Я подписал согласие на выдел. Этот товарищ поставил земельный участок на кадастровый учёт. И получил свидетельство без обременения участка арендой. Теперь он фермер. С тех пор я не даю согласия на выдел доли, пока человек не подпишет со мной договор аренды…
– Сколько же у вас земли отмежевали?
– Около 80% общей площади…
И опять не удержался:
– Мне даже мои коллеги в районе говорят: «Зачем ты разрешаешь межевать?» Ну как запретишь, если закон требует…
– Ну почему бы вам не отпустить Фоменко? – вернулся я к началу разговора. – Сделать исключение…
Мосинцев задумался и затем сказал отвердевшим голосом:
– Он мне угрожал, говорил, что всё равно добьётся расторжения договора. И тогда все уйдут к фермерам…
Интересно, что бы сделал Путин, если бы слышал наш разговор? Понятно, Андрей Фоменко на следующий день проснулся бы фермером. По призыву председателя Мосинцева все желающие записались бы в вольные земледельцы. А дальше?
Одного председателя с его СПК система удушения принесёт в жертву с лёгкостью. Но на большее она ни за что не согласится. Не для того сочиняли мёртвые законы, чтобы они отпускали живых.
Похоже, Путин даже не подозревает, что проект «Начинающий фермер» ожидает фальстарт.
Виктор ШОСТКО
с. Ольшанка, Целинский р-н, Ростовская обл.