Госпрограмма развития АПК требует серьезных доработок
22 November 2011, 14:30

Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы будет отправлена на доработку в связи с замечаниями ведомств экономического блока.  Проект программы обсуждался на заседании комиссии по вопросам развития АПК под председательством первого вице-премьера РФ Виктора Зубкова во вторник в Москве.

 

По мнению ведомств, не все положения проекта госпрограммы отвечают доктрине продовольственной безопасности. В частности уровень продовольственной безопасности по молоку не обеспечивает показатель, заложенный в доктрине. Для обеспечения продовольственной безопасности доля отечественной молочной продукции на рынке должна составлять 90%, в то время как госпрограмма предусматривает только 85%.

 

Кроме того, требуются обоснования  завышенным по сравнению с утвержденным трехлетним федеральным бюджетом объемом финансирования новой программы в 2013-2014 годах — на 41% и 68% соответственно.

 

А также необходимо исключить дублирование направлений господдержки различных мероприятий подпрограмм.

 

Важно, отметил В.Зубков  предусмотреть в госпрограмме участие Россельхозбанка и Росагролизинга особенно в направлениях по развитию растениеводства, животноводства и малых форм хозяйствования на селе.

 

А также вице-премьер подчеркнул, что в новом документе «целесообразно задействовать механизмы стимулирования привлечения частных инвестиций в развитие систем мелиорации». «Новая госпрограмма должна отражать реальные темпы роста агропромышленного комплекса в 2013-2020 годах, одновременно ее задача — на основе целевого программного метода дать правильный сигнал агробизнесу на долгосрочное развитие сельского хозяйства, переработки, смежных отраслей АПК», — подчеркнул он.

 

Это уже вторая программа развития сельского хозяйства. Первая заканчивает свое действие в следующем году. По оценке первого вице-премьера, производство продукции АПК за четыре года выросло на 14%, несмотря на кризис и засуху. В птицеводстве рост производства составил 50%. Общий объем инвестиций составил 1,5 трлн рублей.

Распечатать  /  отправить по e-mail  /  добавить в избранное
13 комментариев
  1. Интересно Минэкономразвития и Министерство финансов требовали обоснования финансирования на гигантские проекты. 1) Саммит АТЭС во Владивостоке в 2012 году, который обойдётся более чем в 600 млрд. рублей. Формально инвестиции государства составят треть этой суммы, но в реальности госрасходы значительно больше – инвестиции бизнеса в основном обеспечивают госкомпании (Роснефть, Транснефть), а частный бизнес умеет считать деньги и не спешит их вкладывать. В результате Приморский край, точнее Владивосток, в 2010году получил 10% всех инвестиций федерального бюджета. В 2011 году инвестиционный аврал продолжается (а крупного терминала для экспорта зерна нет).2) Планируемый объем инвестиций в подготовку Олимпиады в Сочи давно превысил первоначальную оценку $ 14 млрд., и к 2014 году он, скорее всего, удвоится. В этом проекте доля инвестиций бизнеса выше, но их добровольно – принудительный характер ни для кого не секрет.3) Да и чемпионат мира по футболу 2018 года задуман как очередной “большой проект”, стало быть, и реализация будет затратной и неэффективной. При этом деньги будут потрачены на строительство гигантских стадионов и скоростных железных дорог не там, где это нужно для пространственного развития, а в привязке к ЧМ по футболу. Если посмотреть на что государство тратит свое время и деньги, можно предсказать его будущее.

  2. Равиль, ваше недоумение объяснимо четырьмя стихотворными строчками ;)
    МАРИОНЕТКИ ШАХМАТНОЙ ДОСКИ
    Король и ферзь, бесспорно, главные фигуры великой шахматной доски
    Лишь королю дозволено рокироваться и пешками от шага с матом прикрываться
    Лишь ферзь имеет право, как ему взбредет широкими шагами по доске передвигаться
    Но даже VIP — персоны шахматной доски гроссмейстеров послушные марионетки, а не игроки

  3. В том то и дело, что то же Минэкономразвития на переговорах по вступлению в ВТО подписался под максимальное финансирование в 2012 году на $9 млрд. (около 278 млрд. Рублей по нынешнему курсу), а в бюджете 2012 года заложено всего 132,4 млрд. рублей. Тем более, что к 2018 году рамки госпрограммы ограничили $4,4 млрд. C не контролируемой, нашим Минфином, их покупательской способностью в будущем. А инвестиции по Госпрограмме дают развитие всем регионам нашей страны.

  4. Под ограничения развития отечественного АПК по линии ВТО помимо МЭР — Министерства Экономии Развития подписалась ещё одна аббревиатура из трёх букв ЕБС — Елена Борисовна Скрынник и после тёрок в Женеве с членами американской делегации и “многочленми” Кернской группы, она эти договорённости гордо озвучила в “прямом эфире” тремя пунктами:
    До 2012 года уровень господдержки АПК останется в пределах $9 млрд. в год
    К 2017 году господдержка АПК будет поступательно сокращаться до $4,4 млрд.
    Россия соответствует регламенту ВТО в части отсутствия экспортных субсидий

    В моём понимании всех, кто к этому руку приложил, следует невзирая на лица привлекать к уголовной ответственности по статье 275 УК РФ. Чтобы суть этой форменной капитуляции на чистую воду вывести, не надо в “цветных корзинках” ковыряться и скрупулёзно разбираться, где здесь “собака зарыта” и вполне достаточно задать один конкретный вопрос:

    Индексируется ли господдержка российского АПК, в случае обвала курса доллара?!

    На одном из круглых столов по проблематике вступления в ВТО, близкий к переговорным кругам эксперт ответил на этот вопрос предельно конкретно: НИКАК НЕТ. Но я так полагаю, это не тот случай, когда на нет и суда нет, поскольку если ответ эксперта соответствует истине, тогда для базиса нашего государства это равносильно пробоине ниже ватерлинии. Давайте постараемся смоделировать ситуацию с сокращением господдержки АПК к 2015 году до $6 млрд., на фоне троекратного обвала доллара и неурожая зерна в России, а для 2015 года это весьма вероятно по погодным условиям. Согласно предполагаемому сценарию, переводим господдержку АПК в рубли по курсу 1 $ольдо ~ 10 рублей и по условиям ВТО получается, что лишь 60 млрд. рублей мы можем на это направить, иными словами “плюнуть и растереть”. Положим, переговорщикам потребуется время, чтобы согласовать новые “правила игры”, а тереть согласования они могут десятилетиями. В аграрном производстве порой день год кормит и долгосрочные согласования для сельского хозяйства абсолютно неприемлемы. Интерес волков в отношении баранов всем известен, поэтому даже не сомневаюсь, что России при случае не преминут подсунуть расклад “обмен нефти на продовольствие” и на этой волне разыграть один из отработанных сценариев, за занавесом которых маячит “вешалка для лидера” или “выкидыш для главаря”.
    Это я вам фрагмент публикации «Зерновой рынок и большая политика» от 2011.03.27 процитировал, а сейчас в телевизоре одна из «говорящих голов» гримасы озабоченности корчит по поводу того, что американцы нас ещё одной аббревиатурой из трёх букв ПРО нас как медведя в берлоге обложили и на все договорённости по перезагрузке отношений чисто русскую аббревиатуру из трёх букв положили. На этом фоне впарить обывателям идею перевооружения армии и флота на беспрецедентную сумму 2 трлн. рублей в год можно легко и непринуждённо. Между тем, что это “горбатый диагноз”, исторический авторитет сэр Уинстон Леонард Спенсер – Черчилль в своё время намекал, а обосновал намёк стратегически кратким и ёмким афоризмом: “Страна не способная себя прокормить и зависимая от импорта продовольствия, не может считаться серьезным военным противником”. Так что понятно, почему по линии ВТО российскому АПК предъявили условия полной и безоговорочной капитуляции. Что касается армии и флота, чтобы организовать нашей стране «разоружение на опережение», потусторонним стратегам достаточно цены на энергоносители завалить ниже критического уровня, и “будет нам счастье”, поскольку Россия безоружна перед этим сценарием в силу отсутствия трёх законов:

    Закон о квотировании не восполняемых ресурсов
    Закон об ограничении валютных спекуляций и ссудных процентов
    Закон о продовольственной независимости и безопасности государства

    Остаётся спросить у мандатов – депутатов, почему они всякой “узаконенной шелупони” напринимали, а трёх базисных законов, призванных укрепить фундамент государства ТЭК + ФИНАНСЫ + АПК и ограничить потустороннее влияние на надстройку ПОЛИТИКА + ЭКОНОМИКА + ОБЩЕСТВО, никак нет и в помине?!

  5. Для многих стран вхождение в ВТО обернулось социально-культурной деградацией и упадком ранее развивавшихся отраслей. В рамках открытой мировой торговли транснациональный капитал сохранял только необходимые производства. Упадок сельского хозяйства и промышленности постсоветских стран вступивших в ВТО во многом является результатом этого шага. Например, присоединение хозяйственно «самых передовых в Союзе» прибалтийских стран к ВТО и ЕС привело лишь к их полному производственному упадку. О плюсах вступления Украины в ВТО пока еще не слышно. Но известно, что в стране кризис, из-за дефицита бюджета и тотальной зависимости от импорта – уже увеличен пенсионный возраст. А о росте экспорта украинской продукции на Запад приходится мечтать.

    Как считают эксперты, российские сырьевые корпорации – главная заинтересованная сторона в возможном присоединении страны к ВТО. Отечественные нефтегазовые и металлургические гиганты предпочитают облегчение сбыта на внешнем рынке без необходимости поддерживать российский рынок. Они рассчитывают увеличить прибыль в результате снятия другими странами (входящими в ВТО) импортных ограничений.

    Очевидно и другое: если Россия сейчас продает нефть, газ и металлы, то она и без ВТО сможет это продолжать делать. А вот провести заявленную властями модернизацию во всех отраслях – будет уже не судьба. По оценке аналитиков, большинству российских предприятий промышленности, торговли и сельского хозяйства не стоит рассчитывать на выгоды от ВТО. Сейчас в РФ протекционизм имеет вынужденный характер. Но его отмена в угоду нормам ВТО чревато экономической катастрофой. Крах, вероятнее всего, ожидает животноводство, и производство Российской сельскохозяйственной техники. Как сказал генеральный директор ВТО Паскаль Лами, «с сельским хозяйством России уже все под контролем ВТО».

    Вывод напрашивается один: вступление в ВТО не только закрепит периферийный – сырьевой характер российской экономики, но также нанесет тяжелейший удар по всему национальному производству. В этой ситуации возникает один простой вопрос: зачем России ВТО? Получается, кремлевское руководство, выполнив функцию разрушения экономики собственной страны, сдает Россию в смертельные объятия ВТО.

  6. Cтоль откровенное желание использовать нашу страну только как рынок сбыта зарубежных товаров да источник дешёвого сырья — достаточно чёткое указание на неприемлемость ВТО для нас самих. Увы, далеко не все в нашем отечественном руководстве способны воспринять даже очевиднейшие факты, противоречащие их верованиям. Впрочем, расхождение с реальностью — неизбежная судьба любого верующего.

    Увы, в ВТО, как в любом лохотроне, «вход — 10 руб, выход — двадцать ». Выкарабкаться из ВТО будет очень сложно. И останется лишь один шанс,дожидаться развала самой ВТО.

    Но всё же остаётся надежда на здравый смысл хотя бы той части руководства страны, чьё повышение статуса в обозримом будущем вынуждает думать и о долгосрочной перспективе, а не только о красивом предвыборном ходе и отчёте о сделанной работе, за четыре года.

  7. Это очень неудачный предвыборный ход, ущемляющий интересы населения страны, в угоду, чьим то амбициям.

  8. Равиль, есть такой философский закон — развитие по спирали, согласно которому исторические события в настоящем времени повторяют аналогии событий «давно минувших дней» и создаётся впечатление, что над Россией раскручивается инферно исторических аналогий всех времён и народов. С точки зрения внешней торговли мы сейчас сродни индейцам Северной Америки, чьи вожди и шаманы умудрились целый континент разбазарить за несколько столетий, а в современных условиях этот процесс во времени ужимается до нескольких десятилетий. С точки зрения внешней политики улавливаются отголоски времён французской революции и даже по росту лидеров и размерам амбиций характерное сходство улавливается. С точки зрения социальных процессов Россия сама себя четыреста лет назад напоминает, когда продажные князьки да бояре интервентов в Москве прописали и форменный грабёж в стране учинили. В 1612 году народное ополчение под эгидой князя Пожарского и гражданина Минина обложили эту нечисть в Москве и зачистили. Но прежде чем идти на приступ голодом морили вместе с жителями столицы, которые до этого с интервенционно — элитарной нечистью уживались и грабежам страны особо не противились, потому как крошки с «нечистивого стола» им обламывались. Ассоциировать нынешний тандем с двумя историческими героями давно минувших дней язык не поворачивается, потому как в столице прописаны и с интервентами в поддавки играют, а в оккупированной стране правителей не народ выбирает, а интервенты назначают. Что касается интересов, зайдите по ссылке на материалы круглого стола и обратите внимание на Диаграммы 1 и 2, где своими глазами можете узреть и собственными извилинами допереть, в чьих интересах финансово — экономическая политика у нас сейчас мутится:
    ЧТО ДЕЛАТЬ АГРАРИЯМ?!
    http://www.zerno.avs.ru/events/66.htm

  9. ВТО: это организация, главная задача которой — открыть рынки всех стран друг другу. Это на словах, а на деле — открыть рынки более слабых экономик для более сильных. ВТО нужно Китаю, которому есть что вывозить. России это не нужно. Торговлю энергоносителями ВТО не регулирует. Нашу нефть и газ мы и так отлично продадим. А что получим? Сначала подешевеют йогурты . Потом закроются молокозаводы . Безработица, ГМО, снижение уровня жизни.

    Республики бывшего СССР члены ВТО — Литва, Эстония, Латвия, Украина, Киргизия. Итог? В Латвию скоро уже мы будем поставлять шпроты. Промышленности там нет, еще немного — не будет сельского хозяйства. Все завозится. Эстонцы почти всей страной переехали на заработки в Германию, Англию и другие страны где можно найти работу заработать, потому что работы внутри Эстонии нет. В Киргизии промышленность была создана в период СССР. Сейчас ее опять нет. И снова единственный «продукт» у них — баранина. Которая продается в Россию. С Украиной еще печальнее: даже сало говорят завозят из Польши. В какой стране бывшего СССР процветание наступило от вступления в ВТО?

    Никто толком не объяснил нам, где наш выигрыш от вступления в ВТО. Вступать туда нам нельзя, иначе будут уничтожены наше сельское хозяйство и промышленность.Мир стоит на пороге большого хаоса. А нынешняя модель мировой экономики уже себя исчерпала, ВТО в ее нынешнем виде уже не жилец. Беспредел в экономике России на откатах и распилах долго продолжаться не может, поскольку нарушаются главные экономические, юридические и моральные законы. Тем более что Америка уже очень четко сказала , что проблему системной коррупции они будут использовать, чтобы уничтожить и оккупировать ресурсные страны. Принцип понятный: разделяй и властвуй. Они будут использовать любые противоречия в социуме, которые, между прочим, у нас заметно обостряются. А в том, что интерес иностранных государств к нам очень большой, сомневаться не стоит. В нашей стране находятся 25% мировых природных богатств и всего 2% мирового населения.

  10. Уважаемый Владимир Иванович, насчет будущего нашей страны при нынешней финансово-экономической политике иллюзий не питаю. Капиталистическая Россия может стать главным двигателем развития и процветания России и одним из главных источников инноваций и экспериментов только в том случае, если ее управляющие сосредоточатся на создании долгосрочной стоимости для ее народа. Если управляющие бесконтрольно творят, что ни пожелают и обустраивают свои гнезда за счет народа, капитализм не может процветать. А рейдерский захват страны в 90-е сейчас хорошо описывается в лондонском суде, где 2 подельника: Борис Абрамович и Роман Аркадьевич доход делят.

  11. Равиль, что иллюзий не питаете не сомневаюсь, Вы просто ими питаетесь ;)
    Это очевидно по тому, как отводите глаза от очевидного и пытаетесь сфокусироваться на невероятном. В моём понимании, чтобы адекватно воспринимать реальность, следует как минимум в пяти измерениях умозрительно ориентироваться, а не на ощупь — ЭНЕРГИЯ, ПРОДОВОЛЬСТВИЕ, ДЕМОГРАФИЯ, КЛИМАТ и ФИНАНСЫ, которые «поют романсы» вследствие системного кризиса.
    СИСТЕМНЫЙ КРИЗИС — это когда власть теряет лицо, бизнес смысл, а народ рассудок.
    Наше государство по сути своей, сейчас как кривое зеркало отражает происходящие в мире процессы и я так полагаю, у толпо — элитарно отформатированных потреблядей «Homo erectus» ни в локальном, ни в глобальном масштабе нет будущего. Если говорить о будущем государства и цивилизации «Homo sapiens», тогда мутировавшие ДНК, духовно — нравственные ценности имеет смысл восстанавливать: ЧЕСТЬ + СОВЕСТЬ + ДОСТОИНСТВО и возводить их в ранг цивилизованной государственной идеологии. Под этой идеологией формируется надстройка: ПОЛИТИКА + ЭКОНОМИКА + ОБЩЕСТВО вместо власти, бизнеса и народа. Из базиса следует бабло отжать и заместить экологией: ЭНЕРГИЯ + ЭКОЛОГИЯ + ПРОДОВОЛЬСТВИЕ, в противном случае в угоду «условным единицам» не мы, так наши потомки продуктами потреблятской жизнедеятельности задохнутся и захлебнутся. Так вот, если выстроить из этих девяти элементов вертикаль и горизонталь, получится схема государства и цивилизации, у которых есть будущее. Если не лениво, просмотрите на досуге публикацию, где помимо всего прочего представлены две схемы государства и цивилизации:
    Схема 36. Государство и цивилизация «Homo erectus» в настоящем
    Схема 37. Государство и цивилизация «Homo sapiens» в будущем
    ЧЕМ ОБУСЛОВЛЕН ГЛОБАЛЬНЫЙ МИРОВОЙ КРИЗИС?!
    Глобальный мировой кризис обусловлен дефицитом энергии, воды и еды
    на фоне прироста численности населения и климатических изменений
    http://www.zerno.avs.ru/analyt/articles/1105.html

  12. Сейчас основные группы интересов в сельском хозяйстве поглощены собственными проблемами. У растениеводов в Сибири и Урале проблемы со сбытом и транспортировкой. У животноводов близкое насыщение внутреннего рынка, особенно остро на следующий год этот вопрос стоит у птицеводов. У свиноводов еще есть потенциал в импортозамещении, пока ощущается дефицит на рынке, но с учетом новых проектов, они столкнутся с этим к 2015 году. Перспективу экспорта ограничивает себестоимость, которая на 15-20% выше отпускных цен конкурентов. А, что если субсидировать не процентную ставку, а закуп зерна. Так как 70% себестоимости мяса это корма, животноводам нужны стабильные цены на зерно, его основу. Это усилило бы его конкурентоспособность на мировом рынке, и стабилизировало цены на внутреннем. Растениеводы заинтересованы в стабильных ценах, позволяющих реинвестируя прибыль развиваться. Да и вопросы с логистикой мяса решить проще, с той же Сибири (Барнаул) доставка в 20- тонной фуре до Москвы стоит 3,5-4 рубля/кг, для пшеницы это много, для свинины, которая стоит 130 рублей/кг или мяса птицы 75рублей/кг это приемлемо. Можете спросить у импортеров, доставка из Питера обходится им в 5-6 рублей/кг, а Урал, Сибирь и Дальний Восток они называют сейчас основными покупателями, так как животноводство там пока не развито. Да и лишние посредники – банки, которые имеют рыночную прибыль, с помощью субсидий аграриям перестанут быть нужными.

  13. Уважаемый Владимир Иванович в таких условиях сельское хозяйство и пищевая промышленность могут выжить только совместными усилиями, повышая эффективность через командную игру.

Ваш комментарий

Войдите на сайт, чтобы писать комментарии.

Подробнее на IDK-Эксперт:
http://exp.idk.ru/news/world/za-pyat-mesyacev-iran-zakupil-bolee-1-mln-tonn-risa/430444/
Важные
В России появится каршеринг тракторов и комбайнов
Сервис для аренды и шеринга сельхозтехники появится в России в 2023 году
Эксперт прогнозирует снижение сбора зерна в России из-за погоды
Эксперт Павенский: сбор зерна в России в текущем году может сократиться до 118,7 миллиона тонн