Андрей Владимирович, может быть, я вас слегка озадачу своим ответом, но сообразно принципов «прецедентного права» регионы получили моральное право придерживать вывоз зерна за их пределы, если возникает опасение, что на внутреннее потребление не хватит до конца сезона. Ведь когда власти нашей стало очевидно, что с урожаем зерна в России прорисовывается расклад «не так я вас любил, как вы стонали», от имени и по поручению председателя правительства экспорт зерна из страны был запечатан до следующего сезона.
Как говорится, «своя телогрейка лучше греет, чем чужая шуба» и следуя логике, если в масштабах региона возникает непонятка с балансом зерна, региональная власть может применить «превентивные меры». В противном случае получаются «двойные стандарты», которые так ненавистны ВВПутину, когда нам их навязывают извне ;)
Это с точки зрения формальной логики, а причинно — следственная проблема, на мой взгляд, кроется в системе «ручного управления» при отсутствии законодательной базы — Закона о продовольственной независимости и безопасности государства у нас никак нет. Иными словами, российский АПК поставлен «вне закона» и административно — управленческие структуры рулят процессами по понятиям типа «телефонно — телеграммного права», подчас понятия не имея, чем они рулят и по каким «правилам дорожного движения» ;)
Фрагмент из правил дорожного движкения для «блондинок за рулём»:
Если возникла необходимость экстренного торможения — подожмите ноги, закройте глаза руками и начинайте громко визжать. Машина испугается и сама остановится…