Премьер-министр Дмитрий Медведев поручил в понедельник Минсельхозу и экономическому блоку правительства подготовить предложения, касающиеся экспорта зерна и изменений в действующую формулу расчета экспортной пошлины на пшеницу. Об этом он заявил на селекторном совещании о ходе полевых работ в 2015 г., стенограмма которого размещена на сайте правительства. Поручение стало ответом премьера на обращение губернатора Ставрополья Владимира Владимирова, попросившего пересмотреть решение по экспортной пошлине на пшеницу и увеличить верхнюю границу ее расчетной стоимости до 15 000 руб.
С начала текущего, 2015/16 зернового сезона (длится с июля по июнь), в России экспорт пшеницы облагается пошлиной. Она рассчитывается по формуле 50% минус 5500 руб. за 1 т зерна, но не менее 50 руб./т. То есть при стоимости пшеницы до 11 100 руб./т, экспортеры платят символические 50 руб. При росте цены контрактов до 12 000 руб. пошлина составляет уже 500 руб. Затем ее ставка растет на те же самые 500 руб. при каждом увеличении цены на 1000 руб.
«Когда мы ратовали за введение пошлины, курс был 51 руб./$», — заявил губернатор Ставропольского края (цитата по стенограмме). А сегодня из-за роста курса валюты «мы эту планку [в 11 000 руб./т] перешагиваем и начинаем вводить ограничения», – указал он. По данным ЦБ, за прошлую неделю рубль подешевел по отношению к доллару почти на 3 руб. – с 58 руб. на 25 июля до 62,5 руб. на 4 августа. При этом, по словам Владимирова, себестоимость зерна выросла на 40% по сравнению с прошлым годом из-за роста цен на горюче-смазочные материалы, удобрения и зарплат аграриев.

Менеджер крупного зернового трейдера подтверждает, что пошлина уже начала действовать. По его подсчетам, сегодня в пересчете на рубли стоимость экспортных контрактов приблизилась к 12 000 руб./т, тогда как еще в начале прошлой неделе она была около 11 000 руб./т. На каждый рубль ослабления пары рубль/доллар пшеница дорожает примерно на $4/т, из которых половина — пошлина, указывает он. Его коллега уверяет: если порог не увеличат, то экспортеры будут учитывать в своих закупочных ценах пошлину, а значит, платить меньше производителям. Если же порог увеличат, то «все будут счастливы», шутит он.
«Я это одобряю, планку надо приподнять немножко», – говорит председатель СПК «Знамя Ленина» Юрий Хараман из Краснодарского края. По его словам, производители зерна все покупают за валюту, и «чем выше планка перехода к прогрессивной шкале пошлины – не 11 000, а 12 000-13 000, — тем выгоднее крестьянам».

Поскольку поручение дано только сегодня, «вопрос будет прорабатываться», заявил «Ведомостям» представитель Минэкономразвития. В Минфине и Минсельхозе на запросы «Ведомостей» не ответили. Чиновник в одном из министерств, которым адресовано поручение, уверяет: предпосылок для изменения существующего порядка экспорта зерна нет. По его словам, новые правила действуют только один месяц и менять их в разгар уборочной кампании нецелесообразно.
По данным Минсельхоза, на 29 июля собрано 35,4 млн т зерна с 10,2 млн га, или 21,9% от засеянных площадей. При этом вчера на совещании министр сельского хозяйства Александр Ткачев доложил Медведеву, что при благоприятных погодных условиях ведомство прогнозирует урожай зерновых в этом году в 101,5-102 млн т. Пока же, по словам Ткачева, «сохраняется предыдущий прогноз сбора зерна в 100 млн т». В 2014 г. Россия собрала второй по величине урожай в истории — 105,3 млн т. Ведомости. Аграрии просят снизить пошлины на зерно. P.S. Для успешного принятия решений требуется система, допускающая гибкость, а не построение из железобетона. Тем более просят снизить, а не отменить, для эффективного действия пошлина должна гармонировать с реальностью и способствовать развитию отрасли.