Выступление министра сельского хозяйства РФ Елены Скрынник на XXI съезде Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР) (12 февраля 2010 г. г.Москва):

Уважаемый Виктор Алексеевич!
Уважаемый Владимир Николаевич!
Уважаемые делегаты и гости съезда!

Разрешите поблагодарить первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Виктора Алексеевича Зубкова за поддержку, которую он оказывает агропромышленному комплексу.
Развитие малых форм является для Министерства безусловным приоритетом. В этих хозяйствах ежегодно производится более 20% зерна и сахарной свеклы, 48% мяса, 56% молока и 80% овощей.
Основным направлением поддержки является субсидирование процентной ставки. С 2006 по 2009 год года объем субсидий увеличился с 2,4 млрд руб. до 6 млрд руб. В результате, в 2009 году объем субсидируемых банковских кредитов составил 35 млрд рублей. Всего с 2006 года привлечено более 175 млрд руб.
На 2010 год субсидирование процентных ставок предусмотрено в размере 5 млрд 800 млн рублей.
Учитывая особую роль малого предпринимательства в развитии отечественного АПК, Правительство и Министерство сельского хозяйства реализуют для его поддержки следующие меры.
В целях дальнейшего повышения доступности кредитов и упрощения процедуры их получения решается вопрос об изменении механизма субсидирования для малых форм: кредиты будут выдаваться банками уже с учетом компенсации процентной ставки. Аналогичная система успешно работает в области автокредитования.
В 2009 году запущен проект по созданию семейных молочных ферм. Он должен обеспечить переработку и гарантированный сбыт произведенного фермерами молока по справедливым ценам. В этом году в ходе реализации этой программы с использованием средств федерального бюджета построено 52 фермы на 5 тыс. голов. Первые проекты были запущены в Липецкой, Тамбовской, Белгородской, Ленинградской, Амурской областях, Ставропольском крае, Республике Мордовия, Удмуртской Республике. Из федерального бюджета на субсидирование процентных ставок было выделено 100 млн рублей.

Создание семейных молочных ферм увеличит объемы производства отечественного молока, повысит рентабельность, будет способствовать внедрению передового опыта организации молочного животноводства и повышению конкуренции на региональном уровне.
Министерством разработана концепция развития агропромышленных парков, учредителями которых станут фермеры. На их территории будут базироваться мощности по переработке сельхозсырья и сбыту, учебные центры, машинно-тракторные станции, транспортные подразделения, мощности по хранению продукции, бизнес-центры с региональными представительствами поставщиков техники и удобрений, а также информационно-консультационные пункты и прочие инфраструктурные объекты. Это даст толчок развитию фермерского движения на новом качественном уровне. При этом будет значительно повышено качество (товарность) производимой продукции, увеличена рентабельность сельхозпроизводства за счет переработки, а также с фермеров будет снята «головная боль», связанная с инфраструктурным обеспечением деятельности.
Хочу подчеркнуть, что на фермеров распространяются все формы государственной поддержки, осуществляемые Министерством. Перед началом весенних полевых работ мы провели системную работу по обеспечению их эффективного проведения в оптимальные сроки.
Создан штаб под моим руководством. Он будет работать во всех федеральных округах. В регионах будут работать заместители министра, и вы можете к ним обращаться.
До конца февраля — на 2 месяца раньше, чем обычно, заключены соглашения с субъектами о финансировании мероприятий Госпрограммы. Уже в феврале-марте в регионы будет направлено 30 млрд рублей — треть от годовых лимитов.
В 2009 году составлен реестр всех сельхозпроизводителей, получающих бюджетную поддержку. Это позволит контролировать процесс доведения федеральных субсидий до конечного бюджетополучателя.
В текущем году будет продолжена работа по фиксации цен на ГСМ. Рассматривается возможность снижения цен на 10% в период сезонных полевых работ. Экономия может составить около 5 млрд рублей.
Мы системно работаем с банками над снижением процентной ставки по краткосрочным кредитам до 12-14%, просим остановиться на 12%.
В 2010 году Министерство будет субсидировать процентную ставку по приобретению сельхозтехники. Объем субсидий составляет 3,5 млрд рублей. Это даст возможность привлечь около 70 млрд рублей на приобретение сельхозтехники отечественного производства.
Продолжится субсидирование приобретения минеральных удобрений в объеме 4 млрд 720 млн рублей.
Также мы осуществляем поддержку племенного дела в объеме 3,5 млрд рублей.
Для предотвращения в будущем ситуации с избыточным предложением зерна на рынке, которая сложилась в прошлом году, необходимо развивать внутренне потребление, прежде всего, в животноводстве. При выходе на полное самообеспечение по мясу, потребление зерна увеличится на 5-7 млн тонн. При этом необходимо менять структуру посевных площадей — увеличивать объем кормовых культур (кукуруза, соя).
Для повышения рентабельности и эффективности производства зерна, в 2010 году Министерство начинает субсидировать процентные ставки (в размере 80%) по 10-летним кредитам на строительство мощностей по его хранению, решается вопрос о введении пониженного тарифа на перевозку.
Таким образом, зерно является для нас стратегическим продуктом. Мы рассчитываем, что в перспективе 10-15 лет объем его производства увеличится до 125 млн тонн, из которых 40 млн будут поставляться на экспорт.
Министерство продолжает реализовывать комплекс мер по стабилизации ценовой ситуации на основных рынках сельхозпродукции.
В завершении выступления хочу вас проинформировать, что мной было принято решение о назначении Александра Ивановича Беляева ответственным за взаимодействие с фермерами. Впервые в России вопрос взаимоотношений с малым бизнесом на селе поднят на уровень заместителя министра, что подчеркивает его важность для дальнейшего развитии отрасли.
Еще одним стратегическим шагом является совместная работа Министерства и «Единой России» над разработкой долгосрочной программы «Российский фермер», которая предусматривает комплекс мер по поддержке фермерского движения. Рассчитываю, что эти два шага придадут новый импульс развитию фермерства и позволят оперативно решать наболевшие вопросы.
Министерство готово поддерживать фермеров во всех начинаниях. Только совместными усилиями мы обеспечим страну качественным и доступным продовольствием!

Желаю Вам успехов и плодотворной работы!
Спасибо за внимание!