В преддверии Международного форума «Зерно Приволжья» Владимир Васильевич Окшин, Руководитель УФАС по Оренбургской области, рассказал о состоянии конкуренции в зерновой отрасли региона и перечислил необходимые меры господдержки зернопроизводителей.

Владимир Васильевич, как бы Вы охарактеризовали зерновую отрасль Оренбургской области?

Для Оренбургской области производство зерна высококачественных сортов пшеницы является системообразующей отраслью в аграрной экономике. Сильные и твердые сорта оренбургской пшеницы были и остаются лучшими не только в стране, но и в мире. Область не только полностью обеспечивает свои потребности в пшенице, муке и крупе, но значительную их часть вывозит за её пределы. На нее приходится около 20% посевов зерновых культур и 10-12% валового сбора зерна Приволжского федерального округа. Она производит на душу населения более одной тонны зерна.

К какому типу конкурентных рынков относится зерновая отрасль Оренбургской области?

На оптовом рынке первого уровня, географическими границами которого являются административные границы Оренбургской области,  взаимодействуют товаропроизводители зерна пшеницы продовольственной и зерна фуражного, а также оптово-посреднические структуры. 

На данном рынке действует большое количество продавцов (более 3600),  доли  его субъектов малы и сбалансированы по величине, нет субъектов, доля которых превышает 35%,  рынок относится к III типу —  низкоконцентрированный, конкуренция  на нем развита.

Какова ситуация с антимонопольным регулированием в сфере хранения зерна?

На территории Оренбургской области услуги по хранению зерна оказывают: 17 ХПП, 19 элеваторов, 6 комбинатов хлебопродуктов,  2 хлебные базы. Рынок характеризуется как низкоконцентрированный, конкуренция развита.

Бывают ли случаи картельных сговоров, и как с ними удается справляться?

Случаев картельных сговоров и иных нарушений антимонопольного законодательства Управлением не выявлено.

В каких мерах господдержки оренбургские зернопроизводители чувствуют необходимость?  

Несмотря на существование ОЦП «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков с/х продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области» сельским товаропроизводителям невозможно участвовать в биржевых торгах, получать на них квоту.

По сведениям сельхозтоваропроизводителей  для безубыточной работы необходима следующая господдержка:

1) компенсация процентных кредитных ставок до уровня ставок рефинансирования;

2) частичная компенсация стоимости ГСМ, удобрений, ядохимикатов, гербицидов, элитных семян;

3) оптимизация сезонных колебаний цен на зерно и продукты его переработки для производителей и потребителей зерна;

4) организация широкого участия сельхозтоваропроизводителей области в проводимых государственных закупочных интервенциях, в поставках сельскохозяйственной продукции, закупаемой для нужд Оренбургской области.